美国悄然允许涵盖香港的国家紧急状态声明失效，取消了根据第13936号行政命令列入制裁名单的九名个人和实体。美国财政部外国资产控制办公室于7月17日周五晚间确认，此举取消了自北京于2020年实施香港国安法后施加的部分重复制裁。包括行政长官李家超和前任领导人林郑月娥在内的39名香港及内地官员，仍根据《香港自治法》受到制裁。中国官方媒体立即称此次声明失效证明华盛顿将“恢复香港特殊贸易地位”，但美国国务院发言人向路透社表示，第13936号行政命令的关键条款及其他出口管制措施仍在执行中。实际上，美国仍将香港视为中国大陆一部分，适用于海关关税、敏感技术许可及根据《美国国防授权法》第999条的签证审查。对全球流动管理者而言，最重要的信息是大多数商务旅行限制依旧存在，例如美国公司携带受控技术进入香港仍需许可。银行和搬迁公司仍需对《香港自治法》名单上的高级官员和实体进行加强尽职调查。然而，九名较不知名官员的除名将简化派驻香港政府相关项目的美国外派人员的薪资和银行业务安排。香港特别行政区政府对此表示欢迎，称这是“积极的转变”，并敦促华盛顿恢复正常的经济交流。分析人士提醒，此举更多具有象征意义，但也反映出更广泛的缓和趋势：今年5月美中达成有限关税减免协议，特朗普总统已邀请习近平主席9月访美。跨国公司应关注未来可能逐步放宽的双用途出口许可和重新启动快速签证互惠谈判的迹象。在此之前，合规团队应继续将香港视为美国技术出口的高风险地区，保持对《香港自治法》指定对象的监控名单，并提醒出行员工，如果与受制裁的香港实体有接触，仍可能在美国机场接受二次检查。
来源： Reuters
