Os Estados Unidos permitiram discretamente que a declaração de emergência nacional que abrangia Hong Kong expirasse, retirando nove indivíduos e entidades da lista de sanções criada pelo Decreto Executivo 13936. A medida, confirmada pelo Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros do Tesouro dos EUA na noite de sexta-feira, 17 de julho, elimina uma camada de penalidades duplicadas impostas após a promulgação da lei de segurança nacional de Hong Kong por Pequim em 2020. Trinta e nove autoridades de Hong Kong e da China continental — incluindo o Chefe do Executivo John Lee e a ex-líder Carrie Lam — permanecem sancionadas sob a Lei de Autonomia de Hong Kong. A mídia estatal chinesa saudou imediatamente a expiração como prova de que Washington “restauraria o status especial de comércio de Hong Kong”, mas um porta-voz do Departamento de Estado disse à Reuters que as principais disposições do Decreto Executivo 13936 e outras medidas de controle de exportação continuam em vigor. Na prática, Hong Kong continua sendo tratado como parte da China continental para fins de tarifas alfandegárias dos EUA, licenciamento de tecnologia sensível e verificação de vistos conforme a Seção 999 da Lei de Autorização de Defesa Nacional dos EUA. Para gestores de mobilidade global, a principal conclusão é que a maioria das restrições a viagens de negócios — como exigências de licença para empresas americanas que transportam tecnologia controlada para Hong Kong — permanecem inalteradas. Bancos e empresas de realocação ainda devem realizar verificações rigorosas de due diligence em altos funcionários de Hong Kong e entidades listadas na Lei de Autonomia de Hong Kong. No entanto, a retirada de nove funcionários menos conhecidos deve simplificar os processos de folha de pagamento e bancários para expatriados americanos destacados em projetos vinculados ao governo de Hong Kong. O Governo da Região Administrativa Especial de Hong Kong saudou o que chamou de “mudança positiva” e instou Washington a retomar as trocas econômicas normais. Analistas alertam que o passo é mais simbólico do que substancial, mas destacam que ocorre em meio a um descongelamento mais amplo: os EUA e a China firmaram um acordo limitado de redução tarifária em maio, e o presidente Trump convidou o presidente Xi Jinping para Washington em setembro. Multinacionais devem, portanto, ficar atentas a novos recuos graduais que possam facilitar o licenciamento de exportação de uso dual ou reabrir negociações rápidas de reciprocidade de vistos. Até lá, as equipes de compliance devem tratar Hong Kong como um destino de alto risco para exportações de tecnologia dos EUA, manter listas de monitoramento para os designados pela Lei de Autonomia e orientar os funcionários em viagem de que inspeções secundárias em aeroportos americanos ainda são possíveis caso tenham interagido com entidades sancionadas de Hong Kong.
Fonte: Reuters
