
アメリカ合衆国は、香港を対象とした国家非常事態宣言をひそかに失効させ、行政命令13936号に基づく制裁リストから9名の個人および団体を除外しました。7月17日金曜日の深夜に米財務省外国資産管理局が確認したこの措置は、2020年に北京が香港国家安全法を施行した後に課された重複する制裁の一部を解除するものです。香港行政長官の李家超氏や前行政長官の林鄭月娥氏を含む39名の香港および中国本土の関係者は、別の香港自治法に基づく制裁対象として引き続き残っています。中国の国営メディアはこの失効を「ワシントンが香港の特別貿易地位を回復する証拠」として歓迎しましたが、米国務省の報道官はロイターに対し、行政命令13936号の主要条項やその他の輸出管理措置は依然として有効であると述べました。実際には、香港は米国の関税、敏感技術の許認可、国防権限法第999条に基づくビザ審査において中国本土の一部として扱われ続けています。グローバルモビリティ担当者にとっての重要なポイントは、米国企業が香港に持ち込む管理技術に対する許可要件など、ほとんどの出張制限が変わらないことです。銀行や人事移転会社は、香港自治法リストに掲載されている香港の高官や団体に対して引き続き厳格なデューデリジェンスを行う必要があります。しかし、9名のあまり知られていない関係者のリスト除外により、香港政府関連プロジェクトに派遣される米国駐在員の給与や銀行手続きが簡素化される見込みです。香港特別行政区政府はこの「前向きな変化」を歓迎し、ワシントンに対して経済交流の正常化を促しました。専門家はこの措置を象徴的な意味合いが強いと指摘しつつも、5月に米中が限定的な関税削減合意に達し、トランプ大統領が9月に習近平国家主席をワシントンに招待していることから、より広範な関係改善の兆しと見ています。多国籍企業は、二重用途技術の輸出許可緩和や迅速ビザ相互承認の再開など、さらなる段階的な緩和措置に注目すべきでしょう。それまでは、コンプライアンスチームは香港を米国技術輸出の高リスク地域とみなし、自治法指定者の監視リストを維持し、制裁対象の香港関係者と接触した場合には米国空港での二次検査の可能性があることを出張者に周知する必要があります。
出典: Reuters