苏格兰推出三条定制签证通道应对人口减少问题

苏格兰政府于9月19日发布了一份新的政策文件，提出了一项雄心勃勃的移民权力下放计划。该文件《移民：支持苏格兰经济与社区的未来》建议设立三条仅适用于苏格兰的全英签证通道：以个人为中心的“苏格兰签证”、面向偏远地区和岛屿的社区驱动“农村签证”试点，以及“苏格兰毕业生签证”，允许苏格兰大学的国际毕业生在标准毕业生签证到期后，额外获得最长两年的工作许可。

部长们指出，苏格兰正面临出生率下降和劳动力老龄化的“人口定时炸弹”，而全国统一的薪资门槛和担保规则未能反映当地劳动力市场的实际情况。根据“苏格兰签证”方案，申请资格将基于年龄、教育背景及更广泛的贡献进行评估，而非单一雇主担保，持有人可自由更换工作，并在五年后申请定居。

“农村签证”试点计划由指定的岛屿或偏远内陆社区发布难招岗位，进行本地候选人评估并推荐给内政部，五年内每个社区的移民人数上限为300人。成功获批的移民将获得地方政府和慈善机构提供的全方位融合支持。



“苏格兰毕业生签证”将延长毕业后工作权利最长两年，考虑到许多毕业生难以在现有两年期限内达到技术工人薪资门槛。该签证还允许自雇和携带家属。部长们强调，该计划至关重要，因为西敏寺计划从2027年起将全英毕业生签证缩短至18个月。

移民事务仍属中央政府管辖，苏格兰议会无法单方面行动。然而，文件呼吁英国政府“合作开展”试点，并以加拿大省提名计划和澳大利亚州担保模式为借鉴。

商界对此表示欢迎，称建筑、酒店、社会护理和绿色能源领域的技能短缺迫切，无法等待全国层面的解决方案。对雇主而言，信息明确：若西敏寺同意，苏格兰将很快提供更灵活、手续更简便的签证选项，助力吸引和留住全球人才，尤其是在短缺最为严重的农村地区。人才流动管理者应密切关注爱丁堡与伦敦的谈判进展，并开始规划可能受益于这些新通道的岗位。