スコットランド、人口減少対策に特化した3つのビザ制度を提案

スコットランド政府は9月19日に発表した新たな政策文書で、移民権限の移譲に向けた野心的な計画を示しました。文書「移民：スコットランドの経済と地域社会の未来を支える」では、スコットランド限定で運用される3つの新しい英国全体のビザルートを提案しています。これには、個人中心の「スコットランドビザ」、離島や遠隔地向けの地域主導「農村ビザ」パイロット、そしてスコットランドの大学を卒業した国際学生に、標準の卒業生ビザ終了後最大2年間の就労を認める「スコットランド卒業生ビザ」が含まれます。

政府は、スコットランドが出生率の低下と高齢化労働力という人口動態の危機に直面しており、全国一律の給与基準やスポンサー制度が地域の労働市場の実情に合っていないと指摘しています。スコットランドビザ案では、単一の雇用主スポンサーに依存せず、年齢や学歴、社会貢献度などを基に資格を評価し、保有者が自由に職を変えられ、最終的には5年後に永住権を取得できる仕組みを提案しています。

農村ビザのパイロットでは、指定された島嶼や遠隔地のコミュニティが人手不足の職を地元で募集・選考し、内務省に推薦する形を想定。5年間で1コミュニティあたり最大300人の移民を受け入れ、地方自治体や慈善団体による包括的な統合支援も提供されます。



スコットランド卒業生ビザは、既存の2年間の就労期間内に技能労働者の給与基準を満たすのが難しい多くの卒業生を考慮し、就労期間を最大2年延長。自営業も認め、扶養家族の帯同も可能とします。政府は、2027年から英国全体の卒業生ビザが18ヶ月に短縮される予定であるため、この制度が不可欠だと強調しています。

移民政策は英国政府の専権事項であるため、スコットランド議会は単独での実施はできませんが、文書は英国政府に対し「協力して」パイロットを進めるよう求めており、カナダの州指名プログラムやオーストラリアの州スポンサー制度を参考例として挙げています。

建設業、ホスピタリティ、介護、グリーンエネルギー分野の技能不足が深刻化する中、ビジネス団体はこの提案を歓迎。雇用主にとっては、もし英国政府が同意すれば、スコットランドがより柔軟で手続きの簡素なビザ制度を提供し、特に人手不足が深刻な農村部で世界の人材を採用・定着させやすくなるという明確なメッセージとなっています。人材マネージャーはエジンバラとロンドン間の協議を注視し、これらのルートが実現した場合に恩恵を受ける職種の洗い出しを始めるべきでしょう。