
รัฐบาลสกอตแลนด์ได้ใช้เอกสารนโยบายใหม่ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 19 กันยายน เพื่อเสนอแผนงานที่ทะเยอทะยานในการรับอำนาจด้านการย้ายถิ่นฐานที่ถ่ายโอนมา เอกสารชื่อ “การย้ายถิ่นฐาน: สนับสนุนอนาคตของเศรษฐกิจและชุมชนของสกอตแลนด์” เสนอเส้นทางวีซ่าใหม่สามประเภททั่วสหราชอาณาจักรที่จะใช้เฉพาะในสกอตแลนด์ ได้แก่ “วีซ่าสกอตแลนด์” ที่เน้นบุคคลเป็นศูนย์กลาง, โครงการนำร่อง “วีซ่าชนบท” ที่ขับเคลื่อนโดยชุมชนสำหรับพื้นที่ห่างไกลและเกาะต่างๆ และ “วีซ่าบัณฑิตสกอตแลนด์” ที่จะให้บัณฑิตต่างชาติจากมหาวิทยาลัยสกอตแลนด์ทำงานในประเทศได้นานขึ้นอีกสูงสุดสองปีหลังจากวีซ่าบัณฑิตมาตรฐานหมดอายุ
รัฐมนตรีชี้ว่าสกอตแลนด์กำลังเผชิญกับวิกฤตประชากรที่เกิดจากอัตราการเกิดที่ลดลงและแรงงานสูงวัย โดยเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำและกฎการรับรองจากนายจ้างในระดับชาติไม่สอดคล้องกับสภาพตลาดแรงงานท้องถิ่น ภายใต้ข้อเสนอวีซ่าสกอตแลนด์ การพิจารณาคุณสมบัติจะขึ้นอยู่กับอายุ การศึกษา และการมีส่วนร่วมในวงกว้าง แทนที่จะยึดติดกับนายจ้างรายเดียว ทำให้ผู้ถือวีซ่าสามารถเปลี่ยนงานได้อย่างเสรีและมีโอกาสตั้งถิ่นฐานถาวรหลังจากอยู่ครบ 5 ปี
โครงการนำร่องวีซ่าชนบทจะกำหนดชุมชนบนเกาะหรือพื้นที่ห่างไกลบนแผ่นดินใหญ่ให้ประกาศรับสมัครงานที่หาคนยาก ประเมินผู้สมัครในท้องถิ่น และแนะนำให้สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง โดยจำกัดจำนวนแรงงานต่างชาติไม่เกิน 300 คนต่อชุมชนในระยะเวลา 5 ปี ผู้ที่ผ่านการคัดเลือกจะได้รับการสนับสนุนการบูรณาการอย่างครบวงจรจากหน่วยงานท้องถิ่นและองค์กรการกุศล
วีซ่าบัณฑิตสกอตแลนด์จะขยายสิทธิ์ทำงานหลังเรียนจบออกไปอีกสูงสุด 2 ปี เพื่อรับรู้ว่าบัณฑิตหลายคนประสบปัญหาไม่สามารถถึงเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำของแรงงานมีทักษะภายในระยะเวลา 2 ปีตามกฎหมายปัจจุบัน เส้นทางนี้ยังเปิดโอกาสให้ทำงานอิสระและอนุญาตให้พาครอบครัวมาด้วย รัฐมนตรียืนยันว่าโครงการนี้มีความสำคัญเพราะรัฐบาลเวสต์มินสเตอร์วางแผนจะลดระยะเวลาวีซ่าบัณฑิตทั่วสหราชอาณาจักรเหลือ 18 เดือนตั้งแต่ปี 2027
แม้ว่าการย้ายถิ่นฐานจะเป็นเรื่องที่รัฐบาลกลางควบคุม รัฐบาลสกอตแลนด์ไม่สามารถดำเนินการได้โดยลำพัง แต่เอกสารฉบับนี้เรียกร้องให้รัฐบาลสหราชอาณาจักรร่วมมือ “ในรูปแบบหุ้นส่วน” เพื่อทำโครงการนำร่อง และยกตัวอย่างโปรแกรม Provincial Nominee ของแคนาดาและโมเดลการรับรองของรัฐในออสเตรเลียเป็นแบบอย่าง
กลุ่มธุรกิจต่างๆ ต้อนรับข้อเสนอนี้ โดยระบุว่าปัญหาขาดแคลนทักษะในภาคก่อสร้าง การบริการ การดูแลสังคม และพลังงานสีเขียวไม่สามารถรอการแก้ไขในระดับชาติได้ สำหรับนายจ้าง ข้อความชัดเจนว่า หากเวสต์มินสเตอร์เห็นชอบ สกอตแลนด์อาจเสนอทางเลือกวีซ่าที่ยืดหยุ่นและลดขั้นตอนราชการ ทำให้ง่ายต่อการจ้างงานและรักษาบุคลากรระดับโลก โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทที่ขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามการเจรจาระหว่างเอดินบะระและลอนดอน และเริ่มวางแผนตำแหน่งงานที่อาจได้รับประโยชน์จากเส้นทางวีซ่าเหล่านี้หากโครงการเดินหน้า
รัฐมนตรีชี้ว่าสกอตแลนด์กำลังเผชิญกับวิกฤตประชากรที่เกิดจากอัตราการเกิดที่ลดลงและแรงงานสูงวัย โดยเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำและกฎการรับรองจากนายจ้างในระดับชาติไม่สอดคล้องกับสภาพตลาดแรงงานท้องถิ่น ภายใต้ข้อเสนอวีซ่าสกอตแลนด์ การพิจารณาคุณสมบัติจะขึ้นอยู่กับอายุ การศึกษา และการมีส่วนร่วมในวงกว้าง แทนที่จะยึดติดกับนายจ้างรายเดียว ทำให้ผู้ถือวีซ่าสามารถเปลี่ยนงานได้อย่างเสรีและมีโอกาสตั้งถิ่นฐานถาวรหลังจากอยู่ครบ 5 ปี
โครงการนำร่องวีซ่าชนบทจะกำหนดชุมชนบนเกาะหรือพื้นที่ห่างไกลบนแผ่นดินใหญ่ให้ประกาศรับสมัครงานที่หาคนยาก ประเมินผู้สมัครในท้องถิ่น และแนะนำให้สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง โดยจำกัดจำนวนแรงงานต่างชาติไม่เกิน 300 คนต่อชุมชนในระยะเวลา 5 ปี ผู้ที่ผ่านการคัดเลือกจะได้รับการสนับสนุนการบูรณาการอย่างครบวงจรจากหน่วยงานท้องถิ่นและองค์กรการกุศล
วีซ่าบัณฑิตสกอตแลนด์จะขยายสิทธิ์ทำงานหลังเรียนจบออกไปอีกสูงสุด 2 ปี เพื่อรับรู้ว่าบัณฑิตหลายคนประสบปัญหาไม่สามารถถึงเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำของแรงงานมีทักษะภายในระยะเวลา 2 ปีตามกฎหมายปัจจุบัน เส้นทางนี้ยังเปิดโอกาสให้ทำงานอิสระและอนุญาตให้พาครอบครัวมาด้วย รัฐมนตรียืนยันว่าโครงการนี้มีความสำคัญเพราะรัฐบาลเวสต์มินสเตอร์วางแผนจะลดระยะเวลาวีซ่าบัณฑิตทั่วสหราชอาณาจักรเหลือ 18 เดือนตั้งแต่ปี 2027
แม้ว่าการย้ายถิ่นฐานจะเป็นเรื่องที่รัฐบาลกลางควบคุม รัฐบาลสกอตแลนด์ไม่สามารถดำเนินการได้โดยลำพัง แต่เอกสารฉบับนี้เรียกร้องให้รัฐบาลสหราชอาณาจักรร่วมมือ “ในรูปแบบหุ้นส่วน” เพื่อทำโครงการนำร่อง และยกตัวอย่างโปรแกรม Provincial Nominee ของแคนาดาและโมเดลการรับรองของรัฐในออสเตรเลียเป็นแบบอย่าง
กลุ่มธุรกิจต่างๆ ต้อนรับข้อเสนอนี้ โดยระบุว่าปัญหาขาดแคลนทักษะในภาคก่อสร้าง การบริการ การดูแลสังคม และพลังงานสีเขียวไม่สามารถรอการแก้ไขในระดับชาติได้ สำหรับนายจ้าง ข้อความชัดเจนว่า หากเวสต์มินสเตอร์เห็นชอบ สกอตแลนด์อาจเสนอทางเลือกวีซ่าที่ยืดหยุ่นและลดขั้นตอนราชการ ทำให้ง่ายต่อการจ้างงานและรักษาบุคลากรระดับโลก โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทที่ขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามการเจรจาระหว่างเอดินบะระและลอนดอน และเริ่มวางแผนตำแหน่งงานที่อาจได้รับประโยชน์จากเส้นทางวีซ่าเหล่านี้หากโครงการเดินหน้า
แหล่งที่มา: Vanguard News