
西班牙备受期待的特别移民合法化计划于6月30日结束,原本旨在让数十万外国居民获得合法身份。然而,实际情况是,大量审批通过后,行政压力转移到了省级警察和移民办公室,这些部门需要采集指纹并发放实体外国人身份证(TIE)。科尔多瓦的情况尤为典型。根据公务员工会CSIF的数据,该省积压了9,951份待处理的TIE申请,是安达卢西亚地区积压最严重的省份之一,但仅从包容、社会保障与移民部的增援计划中获得了两名临时工作人员。相比之下,阿尔梅里亚获得了八名增援人员,马拉加则有五名。工会发言人维达尔·穆尼奥斯称此举“治标不治本”,并警告称预约名额几分钟内即被抢空,系统也经常崩溃。
行政堵塞对雇主和申请人带来了切实影响。新员工无法签订劳动合同,新获合法身份的自由职业者无法开具发票,全球流动团队报告称因员工缺少重新入境西班牙所需的实体卡,导致错过出行期限。科尔多瓦汽车零部件和农业科技产业集群的国际公司告诉《辩论报》,他们已开始将外国人才调往塞维利亚,以避免延误。
CSIF要求对当地人员编制表(RPT)进行结构性审查,全面升级警察预约系统,并推出类似去年巴塞罗那实施的协调“冲刺计划”。在此之前,人力资源经理被建议在邻近省份预约TIE办理,以利用那里的容量,并开具远程工作证明,确保新员工在手续办理期间能顺利入职。
专家指出,中期来看,这一瓶颈可能削弱西班牙2026年大规模合法化计划的成效——这是自2005年以来规模最大的一次。移民律师玛尔塔·冈萨雷斯提醒:“纸面上的合法身份毫无意义,如果人们无法进入劳动力市场。”她建议企业在规划员工入职时间时,预留8至12周的TIE发放周期。
行政堵塞对雇主和申请人带来了切实影响。新员工无法签订劳动合同,新获合法身份的自由职业者无法开具发票,全球流动团队报告称因员工缺少重新入境西班牙所需的实体卡,导致错过出行期限。科尔多瓦汽车零部件和农业科技产业集群的国际公司告诉《辩论报》,他们已开始将外国人才调往塞维利亚,以避免延误。
CSIF要求对当地人员编制表(RPT)进行结构性审查,全面升级警察预约系统,并推出类似去年巴塞罗那实施的协调“冲刺计划”。在此之前,人力资源经理被建议在邻近省份预约TIE办理,以利用那里的容量,并开具远程工作证明,确保新员工在手续办理期间能顺利入职。
专家指出,中期来看,这一瓶颈可能削弱西班牙2026年大规模合法化计划的成效——这是自2005年以来规模最大的一次。移民律师玛尔塔·冈萨雷斯提醒:“纸面上的合法身份毫无意义,如果人们无法进入劳动力市场。”她建议企业在规划员工入职时间时,预留8至12周的TIE发放周期。
来源: El Debate