스페인의 오랜 기대를 모았던 특별 이민 합법화 절차가 6월 30일 종료되었으나, 수십만 외국인 거주자를 합법 신분으로 전환시키려던 계획은 실제로는 행정 부담을 지방 경찰과 출입국 사무소로 넘기는 결과를 낳았다. 이들은 지문을 채취하고 외국인 신분증(TIE)을 발급해야 한다. 코르도바는 이 문제의 상징적인 사례다. 공무원 노조 CSIF에 따르면, 이 지역에는 9,951건의 TIE 발급 대기 건이 쌓여 있어 안달루시아에서 가장 높은 대기 건수 중 하나지만, 포용사회보장이민부의 인력 보강 프로그램으로부터 임시 인력은 단 2명만 배정받았다. 반면 알메리아는 8명, 말라가는 5명의 추가 인력을 받았다. 노조 대변인 비달 무뇨스는 이 조치를 “임시방편일 뿐 해결책이 아니다”라며, 예약 자리가 몇 분 만에 사라지고 시스템이 자주 다운된다고 경고했다. 이러한 행정 마비는 고용주와 근로자에게 실질적인 문제를 초래한다. 신규 채용자는 고용 계약을 체결할 수 없고, 새로 합법화된 프리랜서는 청구서를 발행할 수 없으며, 글로벌 모빌리티 팀은 직원들이 스페인 재입국에 필요한 플라스틱 카드를 받지 못해 출국 일정에 차질이 생긴다고 보고한다. 코르도바의 자동차 부품 및 농업 기술 클러스터에 위성 운영을 둔 국제 기업들은 지연을 피하기 위해 외국 인재를 세비야로 우회 배치하기 시작했다고 엘 데바테에 밝혔다. CSIF는 지역 인력 배치표(RPT)의 구조적 재검토, 경찰 예약 시스템의 디지털 개편, 그리고 지난해 바르셀로나에서 시행된 것과 유사한 ‘긴급 대응 계획’ 수립을 요구하고 있다. 그 전까지 인사 담당자들은 인근 지역에서 TIE 예약을 하고, 원격 근무 허가서를 발급해 서류 작업이 진행되는 동안 신입 직원들이 업무를 시작할 수 있도록 권고받고 있다. 전문가들은 중장기적으로 이 병목 현상이 2005년 이후 최대 규모인 2026년 스페인 합법화 절차의 성공을 저해할 수 있다고 경고한다. 이민 변호사 마르타 곤살레스는 “서류상 합법 신분은 노동 시장 접근이 불가능하면 무의미하다”며, 기업들이 TIE 발급에 8주에서 12주가 소요될 수 있음을 감안해 입사 일정을 계획할 것을 촉구했다.
출처: El Debate
