خدمة المواطنة والهجرة الأمريكية تعيد تعريف تعديل الوضع القانوني كـ«تيسير استثنائي»، وتوجه طالبي البطاقة الخضراء إلى المعالجة القنصلية

أصدرت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) في 21 مايو 2026 مذكرة سياسة رقم PM-602-0199، تُحدث تغييراً جذرياً في طريقة تقييم ضباط الهجرة لطلبات تعديل الوضع (النموذج I-485) للحصول على الإقامة الدائمة. تنص المذكرة على أن تعديل الوضع هو "مسألة تقديرية ونعمة إدارية، وتخفيف استثنائي يسمح للمتقدمين بتجاوز عملية الحصول على التأشيرة القنصلية العادية." واعتباراً من الآن، يجب على الضباط تطبيق اختبار تقديري مكون من سبعة عوامل على كل حالة تعديل وضع، واعتبار المعالجة القنصلية في الخارج هي المسار الافتراضي للحصول على البطاقة الخضراء.

على الرغم من أن معايير الأهلية القانونية في القسم 245 من قانون الهجرة والجنسية لم تتغير، إلا أن المذكرة ألغت الافتراض القديم بأن المتقدم المؤهل سيُوافق عليه ما لم تكن هناك عوامل سلبية. أصبح على المتقدمين الآن إثبات سبب استحقاقهم للمعالجة داخل البلاد بدلاً من المسار "العادي" المتمثل في العودة إلى بلدهم للحصول على تأشيرة الهجرة.

في مؤتمر صحفي، قال متحدث باسم USCIS إن الموافقات ستقتصر على "الظروف الاستثنائية"، وهي عبارة غير موجودة في نص المذكرة لكنها تكررت في رسائل الوكالة. حذر محامو الهجرة فوراً من زيادة في حالات الرفض وتعطيلات طويلة في السفر للمهنيين الأجانب، والموظفين المنقولين داخل الشركات، والعائلات ذات الروابط العميقة بالولايات المتحدة. قد يؤدي هذا التحول في السياسة إلى اضطراب خطط التنقل الوظيفي للشركات.



تعتمد الشركات متعددة الجنسيات بشكل روتيني على تعديل الوضع للاحتفاظ بمواهب H-1B وL-1 أثناء انتظار توافر مواعيد الأولوية للبطاقات الخضراء. فقط بالنسبة للمواطنين الهنود، هناك أكثر من 600,000 طلب تعديل وضع قائم على العمل؛ وإجبار حتى جزء صغير من هؤلاء على المعالجة في الخارج سيؤدي إلى غيابات عمل طويلة، وضغط على القنصليات الأمريكية في الهند، وتعقيد استمرارية الأهلية للعمل.

ستحتاج الشركات إلى تخصيص ميزانيات للسفر الدولي، والفحوصات الطبية، واحتمال تأخر مواعيد المقابلات في الخارج، بالإضافة إلى إعادة تقييم جداول المهام وتوزيع الموظفين في المشاريع. لم تمنح USCIS فترة سماح؛ فالمقابلات المقررة بعد 21 مايو ستطبق المعيار الجديد، وسيعاد تقييم القضايا المعلقة في المرة القادمة التي يتم التعامل معها.

تدرس رابطة محامي الهجرة الأمريكية خيارات التقاضي لكنها تعترف بأن المذكرة تستند إلى السلطة التقديرية الواسعة للوكالة، مما يصعب الطعن القضائي. في هذه الأثناء، ينصح مستشارو الهجرة أصحاب العمل بتحديد الموظفين الأجانب ذوي القيمة العالية الذين لديهم طلبات تعديل وضع معلقة، وإعداد خطط طوارئ لتعطيلات العمل، والنظر في ترقية المعالجة السريعة لأي خطوات قنصلية متبقية.