Neuer Arbeitsdekret bekämpft „digitalen Kaporalato“ und setzt Anreize für faire Bezahlung

Mit dem bevorstehenden Tag der Arbeit hat das italienische Kabinett ein „Decreto Lavoro“ verabschiedet, das die Regeln für die Online-Arbeitsvermittlung – auch als „caporalato digitale“ bekannt – verschärft und steuerliche Anreize für Unternehmen einführt, die kollektiv ausgehandelte Mindestlöhne umsetzen. Der am 28. April genehmigte Text verlängert zudem die Einstellungsprämien für unter 30-Jährige und Frauen und stellt zusätzliche Kontrolleure zur Bekämpfung von Schwarzarbeit in der Logistik und Landwirtschaft bereit.

Für Fachkräfte im Mobilitätssektor ist besonders Artikel 8 von Bedeutung: Er macht digitale Plattformen gemeinsam mit ausländischen Personalvermittlern haftbar für ausstehende Lohnzahlungen und Sozialversicherungsbeiträge gegenüber entsandten Arbeitnehmern. Multinationale Unternehmen, die Lager- oder Zustellprozesse an grenzüberschreitende Subunternehmer auslagern, müssen künftig sicherstellen, dass die Vermittler im neuen italienischen digitalen Vermittlungsregister eingetragen sind und die EU-Dokumentationspflichten für Entsendungen erfüllen.



Das Dekret ergänzt das kürzlich verabschiedete „Decreto Flussi“ und signalisiert, dass legale Migration mit einer stärkeren Bekämpfung von Ausbeutung einhergehen muss. Arbeitgeber, die illegale Vermittler nutzen, riskieren Betriebsschließungen von bis zu 30 Tagen und Bußgelder von 3.000 Euro pro Arbeitnehmer.

Positiv hervorzuheben ist, dass Unternehmen, die branchenspezifische Tarifverträge unterzeichnen und mindestens 9,50 Euro pro Stunde zahlen, für 12 Monate eine Reduzierung der Sozialversicherungsbeiträge um 5 Prozentpunkte auf Neueinstellungen erhalten – dies gilt auch für Nicht-EU-Bürger, die Saisonarbeitserlaubnisse umwandeln. Personalabteilungen sollten daher Kostenrechnungen anstellen: In manchen Fällen kann eine direkte Einstellung mit Subventionsanspruch günstiger sein als die Nutzung einer Personalvermittlungs-App, die nun zusätzliche Compliance-Anforderungen erfüllen muss.

Das Dekret tritt mit der Veröffentlichung im Amtsblatt – voraussichtlich bis zum 30. April – in Kraft, muss aber innerhalb von 60 Tagen in Gesetzesform gegossen werden. Juristische Teams sollten die Umsetzungsschreiben von INPS (Sozialversicherung) und der Arbeitsaufsicht genau verfolgen, um die Dokumentationspflichten für entsandte Arbeitnehmer durch ausländische Zeitarbeitsfirmen zu klären.