EU-Mercosur-Handelsabkommen tritt vorläufig in Kraft und erleichtert die Mobilität von Führungskräften zwischen Brasilien und Europa

Nach mehr als 25 Jahren Verhandlungen trat das Assoziierungsabkommen zwischen der EU und Mercosur am 1. Mai 2026 um 00:01 Uhr BRT vorläufig in Kraft. Während die Schlagzeilen vor allem die sofortige Abschaffung oder Reduzierung von Zöllen auf 95 % der Mercosur-Exporte und 91 % der EU-Exporte hervorheben, enthält der 6.000 Seiten umfassende Vertrag auch ein modernes Mobilitätskapitel, das den Austausch von Talenten, Dienstleistungen und Investitionen zwischen Brasilien und dem 27-nationigen europäischen Block grundlegend verändern wird.

Für Manager der Unternehmensmobilität ist insbesondere Anhang 13-B von Bedeutung. Dieser verpflichtet beide Seiten, Visa für „Geschäftsbesucher mit Investitionszweck“, „innerbetriebliche Versetzungen“ und „Kurzzeit-Dienstleister“ innerhalb von zehn Arbeitstagen zu bearbeiten und innerhalb von 30 Tagen nach Inkrafttreten eine einheitliche Liste der visafreien und genehmigungsfreien Kategorien zu veröffentlichen. Praktisch bedeutet das, dass brasilianische und europäische Führungskräfte bei Reisen von bis zu 90 Tagen für Meetings, Vertragsverhandlungen oder After-Sales-Arbeiten künftig nur noch einen Reisepass und ein Einladungsschreiben benötigen – und so die bisher bis zu sechs Wochen langen Warteschlangen in den Konsulaten in São Paulo und Madrid umgehen können.



Das Abkommen schafft zudem ein Trusted-Employer-Programm. Brasilianische multinationale Unternehmen, die in der EU investieren und Compliance-Anforderungen erfüllen, können elektronische Arbeitserlaubnisanträge stellen, die innerhalb von fünf Tagen vorab genehmigt werden. EU-Unternehmen in Brasilien erhalten über die Plattform Migrante Lab des Arbeitsministeriums einen entsprechenden Zugang. Personalabteilungen sollten jetzt damit beginnen, global mobile Mitarbeiter den neuen Kategorien zuzuordnen und die Rechtskosten für dieses Quartal einzuplanen, da die Europäische Kommission bis Ende Mai Musterformulare und Leitfäden versprochen hat.

Obwohl das Abkommen nur vorläufig angewendet wird – die vollständige Ratifizierung durch alle EU-Mitgliedstaaten steht noch aus – zeigt die Erfahrung mit dem EU-Kanada-CETA-Abkommen, dass die Mobilitätsregelungen nahezu sofort wirksam werden, sobald die nationalen Einwanderungssysteme die erforderlichen Durchführungsverordnungen veröffentlichen. Das brasilianische Außenministerium kündigte an, dass innerhalb von 15 Tagen eine interministerielle Verordnung zur Angleichung des Migrationsgesetzes an den Vertrag veröffentlicht wird.

Die praktischen Auswirkungen sind weitreichend: Unternehmen erhalten einen einheitlichen Rahmen für den Austausch von Ingenieuren zwischen São Paulo und Stuttgart, Pharmaforschern zwischen Campinas und Lyon sowie Agrartechnik-Vertriebsteams auf beiden Märkten. Die Mobilitätsbudgets dürften sinken, da Konsulatsgebühren entfallen, und die Planungszyklen für Entsendungen könnten sich von Monaten auf Wochen verkürzen. Unternehmen, die auf häufige grenzüberschreitende Reisen angewiesen sind, sollten jetzt ihre Entsendungsrichtlinien überprüfen, sicherstellen, dass die Gehaltsabrechnung die im Abkommen verankerten Sozialversicherungskoordinationsregeln versteht, und sich darauf vorbereiten, die priorisierten Visalaufbahnen zu nutzen, sobald diese von den Konsulaten veröffentlicht werden.