Finland avanza en la digitalización de los certificados de seguridad social A1 para trabajadores desplazados

En una publicación de blog del 5 de octubre, el Centro Finlandés de Pensiones (ETK) confirmó que Helsinki apoya el plan de la Comisión Europea para integrar el certificado A1 —que acredita que un trabajador móvil sigue cubierto por el sistema de seguridad social de su país de origen— en la próxima cartera digital de identidad de la UE. La Comisión quiere que el certificado electrónico esté operativo apenas un año después de la entrada en vigor del reglamento habilitante, un plazo que ETK califica de “ambicioso pero factible”.

Para los empleadores que envían personal desde Finlandia a otros países de la UE/EEE, este cambio promete reducir drásticamente la burocracia. Actualmente, los equipos de recursos humanos suelen esperar semanas para obtener un A1 en papel (o un PDF por correo electrónico) que debe acompañar al empleado desplazado al cruzar fronteras o durante inspecciones laborales. Una vez que el documento esté disponible en un código QR seguro dentro de la app de la cartera digital de la UE, las autoridades de otro Estado miembro podrán verificarlo al instante, disminuyendo el riesgo de multas o cierres de centros de trabajo.



ETK señala que ya se está trabajando en el alcance técnico junto con la Agencia de Servicios Digitales y de Datos Poblacionales. El mayor desafío es la interoperabilidad en el backend con las bases de datos de pensiones heredadas, construidas a principios de los 2000. Un piloto con la empresa constructora YIT y el gigante de servicios IT TietoEvry probará la emisión en vivo a principios de 2027. Las lecciones de este proyecto piloto se incorporarán en un despliegue nacional previsto para el tercer trimestre de 2027 en el sector privado y el primer trimestre de 2028 en el sector público.

Los abogados laborales advierten que la digitalización no reduce las obligaciones de cumplimiento: las empresas deben seguir demostrando que los umbrales salariales, las normas sobre tiempo de trabajo y las políticas de gastos de viaje cumplen con los estándares del país anfitrión. Sin embargo, una gestión más ágil del A1 debería ayudar a Finlandia a alcanzar su objetivo de duplicar los intercambios de talento internacional para 2030, dentro de la estrategia gubernamental Talent Boost.

Consejo práctico: los responsables de movilidad deben prever en su presupuesto la integración de la cartera digital en sus procesos de asignación y estar preparados para actualizar los avisos de privacidad de los empleados, ya que el certificado digital incluirá identificadores personales que podrían ser accesibles en el extranjero. Los proveedores de plataformas de Gestión Global de Movilidad (GMM) ya están desarrollando APIs para incorporar el estado del A1 directamente en los paneles de control de asignaciones.