في منشور مدونة نُشر في 5 أكتوبر، أكدت الهيئة الفنلندية للتقاعد (ETK) دعم هلسنكي لخطة المفوضية الأوروبية لدمج شهادة A1 — التي تثبت أن الموظف المتنقل لا يزال مشمولاً بنظام الضمان الاجتماعي في بلده الأم — في محفظة الهوية الرقمية الأوروبية القادمة. تسعى المفوضية إلى تفعيل الشهادة الإلكترونية بعد عام واحد فقط من دخول اللائحة التنفيذية حيز التنفيذ، وهو جدول زمني تصفه ETK بأنه "طموح لكنه قابل للتحقيق".
بالنسبة لأصحاب العمل الذين يرسلون موظفين من فنلندا إلى دول الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية الأخرى، يعد هذا التغيير بتقليل الأعمال الورقية بشكل كبير. ففي الوقت الحالي، غالبًا ما تنتظر فرق الموارد البشرية أسابيع للحصول على شهادة A1 ورقية (أو ملف PDF عبر البريد الإلكتروني) يجب أن ترافق الموظف عند عبور الحدود أو أثناء عمليات التفتيش العمالية.
بمجرد أن يتم تخزين الوثيقة في رمز QR آمن داخل تطبيق المحفظة الرقمية للاتحاد الأوروبي، يمكن للسلطات في الدولة العضو الأخرى التحقق منها فورًا، مما يقلل من خطر الغرامات أو إغلاق المواقع. وتقول ETK إن العمل الفني جارٍ بالفعل بالتعاون مع وكالة الخدمات الرقمية وبيانات السكان.
![فنلندا تتجه نحو رقمنة شهادات الضمان الاجتماعي A1 للعمال المرسلين للخارج]()
أكبر تحدٍ يكمن في التوافق الخلفي مع قواعد بيانات التقاعد القديمة التي تم إنشاؤها في أوائل الألفية. وسيتم اختبار الإصدار المباشر من الشهادة في أوائل 2027 من خلال تجربة تجريبية مع شركة البناء YIT وعملاق خدمات تكنولوجيا المعلومات TietoEvry. وستُستخدم الدروس المستفادة من هذه التجربة في إطلاق وطني متوقع في الربع الثالث من 2027 للموظفين في القطاع الخاص، وفي الربع الأول من 2028 للقطاع العام.
يحذر محامو العمل من أن التحول الرقمي لا يقلل من واجبات الامتثال: يجب على الشركات إثبات أن حدود الرواتب وقواعد ساعات العمل وسياسات نفقات السفر تتوافق مع معايير الدولة المضيفة. ومع ذلك، من المتوقع أن يسهم تبسيط إجراءات شهادة A1 في مساعدة فنلندا على تحقيق هدفها المتمثل في مضاعفة تبادل الخبرات الخارجية بحلول عام 2030، كجزء من استراتيجية الحكومة لتعزيز المواهب.
نصيحة عملية: يجب على مديري التنقل وضع ميزانية لدمج المحفظة الرقمية في سير عمل الإيفاد والاستعداد لتحديث إشعارات خصوصية الموظفين، حيث ستتضمن الشهادة الرقمية معرّفات شخصية قد يتم الوصول إليها في الخارج. ويعمل مزودو منصات إدارة التنقل العالمية (GMM) بالفعل على تطوير واجهات برمجة التطبيقات (APIs) لسحب حالة شهادة A1 مباشرة إلى لوحات تحكم الإيفاد.
بالنسبة لأصحاب العمل الذين يرسلون موظفين من فنلندا إلى دول الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية الأخرى، يعد هذا التغيير بتقليل الأعمال الورقية بشكل كبير. ففي الوقت الحالي، غالبًا ما تنتظر فرق الموارد البشرية أسابيع للحصول على شهادة A1 ورقية (أو ملف PDF عبر البريد الإلكتروني) يجب أن ترافق الموظف عند عبور الحدود أو أثناء عمليات التفتيش العمالية.
بمجرد أن يتم تخزين الوثيقة في رمز QR آمن داخل تطبيق المحفظة الرقمية للاتحاد الأوروبي، يمكن للسلطات في الدولة العضو الأخرى التحقق منها فورًا، مما يقلل من خطر الغرامات أو إغلاق المواقع. وتقول ETK إن العمل الفني جارٍ بالفعل بالتعاون مع وكالة الخدمات الرقمية وبيانات السكان.
أكبر تحدٍ يكمن في التوافق الخلفي مع قواعد بيانات التقاعد القديمة التي تم إنشاؤها في أوائل الألفية. وسيتم اختبار الإصدار المباشر من الشهادة في أوائل 2027 من خلال تجربة تجريبية مع شركة البناء YIT وعملاق خدمات تكنولوجيا المعلومات TietoEvry. وستُستخدم الدروس المستفادة من هذه التجربة في إطلاق وطني متوقع في الربع الثالث من 2027 للموظفين في القطاع الخاص، وفي الربع الأول من 2028 للقطاع العام.
يحذر محامو العمل من أن التحول الرقمي لا يقلل من واجبات الامتثال: يجب على الشركات إثبات أن حدود الرواتب وقواعد ساعات العمل وسياسات نفقات السفر تتوافق مع معايير الدولة المضيفة. ومع ذلك، من المتوقع أن يسهم تبسيط إجراءات شهادة A1 في مساعدة فنلندا على تحقيق هدفها المتمثل في مضاعفة تبادل الخبرات الخارجية بحلول عام 2030، كجزء من استراتيجية الحكومة لتعزيز المواهب.
نصيحة عملية: يجب على مديري التنقل وضع ميزانية لدمج المحفظة الرقمية في سير عمل الإيفاد والاستعداد لتحديث إشعارات خصوصية الموظفين، حيث ستتضمن الشهادة الرقمية معرّفات شخصية قد يتم الوصول إليها في الخارج. ويعمل مزودو منصات إدارة التنقل العالمية (GMM) بالفعل على تطوير واجهات برمجة التطبيقات (APIs) لسحب حالة شهادة A1 مباشرة إلى لوحات تحكم الإيفاد.
