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芬兰推动A1社会保障证书数字化,便于外派员工管理

10月 5, 2026
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芬兰推动A1社会保障证书数字化,便于外派员工管理
芬兰养老金中心(ETK)于10月5日发布博客文章,确认赫尔辛基支持欧盟委员会将A1证书——证明流动员工仍受本国社会保障体系覆盖的文件——纳入即将推出的欧盟数字身份钱包的计划。委员会希望在相关法规生效后一年内上线该电子证书,ETK称这一时间表“雄心勃勃但可行”。对于将员工派遣到其他欧盟/欧洲经济区国家的芬兰雇主来说,这一变化将大幅减少繁琐的纸质工作。目前,人力资源团队常常需要等待数周才能拿到纸质A1证书(或通过电子邮件收到PDF),该证书必须随派遣员工跨境或接受劳动检查时携带。一旦该文件以安全的二维码形式存储在欧盟钱包应用中,其他成员国的相关部门即可即时验证,降低罚款或停工风险。ETK表示,已与数字与人口数据服务局展开技术范围评估。最大挑战在于与2000年代初建立的传统养老金数据库的后端互操作性。2027年初,将与建筑公司YIT和IT服务巨头TietoEvry合作开展现场发证试点。试点经验将用于全国推广,预计2027年第三季度面向私营部门派遣员工,2028年第一季度覆盖公共部门。劳动法律师提醒,数字化转型并不减轻合规责任:企业仍需证明薪资门槛、工作时间规定和差旅费用政策符合东道国标准。然而,更顺畅的A1证书处理有助于芬兰实现2030年出境专业人才交流翻番的目标,这也是政府“人才提升”战略的一部分。实用建议:流动性管理者应在派遣流程中预留数字钱包集成预算,并准备更新员工隐私通知,因为数字证书将包含可能在国外访问的个人身份信息。全球流动管理(GMM)平台供应商已在开发API,计划将A1状态直接导入派遣管理仪表盘。
来源: Eläketurvakeskus (Finnish Centre for Pensions) – blog

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