L’UE publie un nouveau plan d’action pour renforcer la mobilité équitable et les droits sociaux

Le 22 juillet 2026, la Commission européenne a publié une communication intitulée « Un engagement renouvelé pour protéger et responsabiliser les citoyens de l’UE », faisant le point sur le Pilier européen des droits sociaux et mettant en avant trois priorités pour le prochain cycle législatif. Bien que rédigé dans un langage de politique sociale, ce document a des implications claires pour les responsables des ressources humaines internationales et de la mobilité en Belgique.

Premièrement, la Commission souligne les pressions liées à l’accessibilité du marché du travail et au coût de la vie, annonçant une révision des règles actuelles de coordination fiscale et sociale afin que les travailleurs mobiles — en particulier les navetteurs intra-UE et les télétravailleurs transfrontaliers — continuent de bénéficier d’une couverture sociale sans interruption administrative.

Deuxièmement, Bruxelles mettra en place un groupe de haut niveau chargé d’évaluer l’impact de l’intelligence artificielle sur le travail, avec pour mission de recommander des usages sécurisés des plateformes de mise en relation basées sur l’IA, déjà largement utilisées par de nombreux employeurs belges pour le recrutement à l’étranger.



Troisièmement, le document promet de nouveaux indicateurs de qualité de l’emploi et laisse fortement entendre une révision de la directive 2014/50 sur les pensions complémentaires portables, un sujet sensible pour les expatriés dont les régimes professionnels belges perdent leur portabilité lors d’un déménagement.

Parallèlement, la Commission relie explicitement ce plan à des dossiers suivis de près par les équipes mobilité: les réformes de la directive sur les résidents de longue durée, le cadre du permis unique et l’évaluation prochaine des règles de la carte bleue. En regroupant ces sujets sous le Pilier des droits sociaux, l’UE indique que les questions de mobilité professionnelle resteront prioritaires sur l’agenda politique, malgré les préoccupations des États membres concernant le dumping social.

Pour les multinationales belges, le message est double. Du côté des opportunités, l’UE proposera de nouveaux financements pour des programmes de reconversion ouverts aux travailleurs mobiles, ce qui pourrait atténuer les pénuries de talents dans le cluster des sciences de la vie en Flandre et les pôles logistiques en Wallonie. Du côté de la conformité, les entreprises doivent se préparer à des obligations de reporting renforcées sur le recrutement assisté par IA et à une probable réduction de l’écart salarial entre les embauches locales et les détachés intra-UE.

Concrètement, les responsables mobilité doivent auditer leurs processus de détachement et leurs politiques de télétravail, s’assurer que les prestataires de paie belges sont prêts à gérer le futur système électronique d’échange des formulaires A1, et prévoir un budget pour d’éventuels compléments aux salaires minimums des transferts sous carte bleue. La Commission consultera les parties prenantes cet automne, offrant ainsi aux employeurs belges une opportunité d’influencer les règles détaillées avant leur examen par le Conseil et le Parlement en 2027.