สหภาพยุโรปเผยแผนปฏิบัติการใหม่ส่งเสริมความเคลื่อนไหวที่เป็นธรรมและสิทธิทางสังคม

เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2026 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เผยแพร่เอกสารสื่อสารในหัวข้อ “ความมุ่งมั่นใหม่ในการปกป้องและเสริมพลังให้กับประชาชนของสหภาพยุโรป” โดยทบทวนความคืบหน้าของเสาหลักสิทธิทางสังคมของยุโรป พร้อมชูสามประเด็นสำคัญสำหรับรอบการออกกฎหมายครั้งถัดไป แม้จะใช้ภาษานโยบายสังคมเป็นหลัก แต่เอกสารนี้มีผลกระทบชัดเจนต่อผู้จัดการด้านทรัพยากรมนุษย์และการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศในเบลเยียม

ประการแรก คณะกรรมาธิการเน้นถึงความท้าทายด้านความสามารถในการจ่ายแรงงานและแรงกดดันจากค่าครองชีพสูง โดยจะทบทวนกฎการประสานงานภาษีและสวัสดิการที่มีอยู่ เพื่อให้แรงงานเคลื่อนที่—โดยเฉพาะผู้ที่เดินทางข้ามพรมแดนภายในสหภาพยุโรปและผู้ทำงานทางไกลข้ามพรมแดน—ยังคงได้รับความคุ้มครองทางสังคมโดยไม่มีช่องว่างด้านการบริหารจัดการ

ประการที่สอง บรัสเซลส์จะตั้งคณะทำงานระดับสูงเพื่อศึกษาผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ต่อการทำงาน โดยมีหน้าที่แนะนำวิธีการใช้แพลตฟอร์มจับคู่ทักษะที่ขับเคลื่อนด้วย AI อย่างปลอดภัย ซึ่งนายจ้างในเบลเยียมหลายรายใช้ในการสรรหาบุคลากรจากต่างประเทศ

ประการที่สาม เอกสารสัญญาว่าจะพัฒนามาตรวัดใหม่สำหรับคุณภาพงาน และบ่งชี้อย่างชัดเจนถึงการทบทวนคำสั่ง 2014/50 เกี่ยวกับบำนาญเสริมแบบพกพา ซึ่งเป็นประเด็นปวดหัวสำหรับชาวต่างชาติที่เข้าร่วมโครงการบำนาญในเบลเยียมแต่สูญเสียความสามารถในการพกพาเมื่อย้ายที่อยู่



ควบคู่ไปกับนี้ คณะกรรมาธิการยังเชื่อมโยงแผนงานนี้กับประเด็นที่ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานติดตามอย่างใกล้ชิด ได้แก่ การปฏิรูปคำสั่งผู้อยู่อาศัยระยะยาว กรอบใบอนุญาตทำงานแบบรวม และการประเมินกฎบัตรสีน้ำเงินที่จะเกิดขึ้น โดยการรวบรวมทั้งหมดนี้ไว้ภายใต้เสาหลักสิทธิทางสังคม สหภาพยุโรปส่งสัญญาณว่าประเด็นการเคลื่อนย้ายแรงงานจะยังคงอยู่ในวาระทางการเมืองสูง แม้จะมีความกังวลจากรัฐสมาชิกเกี่ยวกับการลดทอนมาตรฐานทางสังคม

สำหรับบริษัทข้ามชาติในเบลเยียม ข้อความนี้มีสองด้าน ด้านโอกาส สหภาพยุโรปจะมอบทุนสนับสนุนใหม่สำหรับโปรแกรมพัฒนาทักษะที่เปิดให้แรงงานเคลื่อนที่เข้าร่วม ซึ่งอาจช่วยบรรเทาปัญหาขาดแคลนบุคลากรในกลุ่มวิทยาศาสตร์ชีวิตของแฟลนเดอร์สและศูนย์โลจิสติกส์ในวาลโลเนีย ด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ บริษัทควรเตรียมพร้อมสำหรับภาระหน้าที่รายงานที่เข้มงวดขึ้นเกี่ยวกับการสรรหาบุคลากรด้วย AI และความเป็นไปได้ที่จะลดความแตกต่างของเกณฑ์เงินเดือนระหว่างพนักงานท้องถิ่นกับผู้ถูกส่งตัวภายในสหภาพยุโรป

ในทางปฏิบัติ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรตรวจสอบกระบวนการจัดการแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานและนโยบายการทำงานทางไกลให้รัดกุม รวมถึงตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ให้บริการเงินเดือนในเบลเยียมสามารถรองรับระบบแลกเปลี่ยนข้อมูล A1 แบบอิเล็กทรอนิกส์ที่จะมาในอนาคต และวางแผนงบประมาณสำหรับการเพิ่มเงินเดือนขั้นต่ำสำหรับผู้ถือบัตรสีน้ำเงินที่ถูกโอนย้าย

คณะกรรมาธิการจะเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในฤดูใบไม้ร่วงนี้ ซึ่งเป็นโอกาสสำหรับนายจ้างในเบลเยียมที่จะมีส่วนร่วมกำหนดกฎระเบียบโดยละเอียดก่อนที่จะนำเสนอต่อสภาและรัฐสภาในปี 2027