EU、新たな行動計画を発表 公正な移動と社会的権利の強化へ

2026年7月22日、欧州委員会は「EU市民の保護とエンパワーメントへの新たなコミットメント」と題したコミュニケーションを発表し、欧州社会権の柱の現状を評価するとともに、次の立法サイクルに向けた3つの優先課題を示しました。社会政策の文脈で語られているものの、この文書はベルギーの国際人事およびモビリティマネージャーにとっても重要な示唆を含んでいます。

まず、委員会は労働市場の手頃さと生活費の圧力に注目し、特にEU域内の通勤者や国境を越えたテレワーカーなどのモバイル労働者が行政の空白なく社会保障を受け続けられるよう、既存の税・給付調整ルールの見直しを示唆しています。次に、人工知能（AI）が労働に与える影響を検討するためのハイレベルグループを設置し、多くのベルギー企業が海外採用時に活用しているAI駆動のスキルマッチングプラットフォームの安全な利用方法を提言する予定です。三つ目に、雇用の質を測る新たな指標を導入し、長年問題となっている移動時にベルギーの職域年金制度の携帯性が失われることに関する指令2014/50の改正を強く示唆しています。



これらは、長期居住者指令、シングルパーミット制度、ブルーカード規則の評価といったモビリティチームが注視する進行中の案件とも明確に結びつけられており、社会権の柱の下で労働移動に関する課題が加盟国の社会的ダンピング懸念にもかかわらず政治的議題の上位に位置づけられることを示しています。

ベルギーの多国籍企業にとって、このメッセージは二面性を持ちます。機会としては、EUがモバイル労働者向けの再スキル習得プログラムに新たな資金を提供し、フランデレンのライフサイエンスクラスターやワロン地域の物流拠点における人材不足の緩和が期待されます。一方、コンプライアンス面では、AI支援採用に関する報告義務の強化や、現地採用者とEU内派遣者の給与基準差の引き下げが予想され、企業は対応準備が必要です。

実務的には、モビリティマネージャーは派遣労働者の手続きやリモートワーク方針の監査を行い、ベルギーの給与計算業者が今後導入される電子A1交換システムに対応できるか確認し、ブルーカード移籍者の最低賃金パッケージの補填費用も見込んでおくべきでしょう。委員会は今秋に関係者との協議を予定しており、ベルギーの雇用主は2027年に理事会と欧州議会に提出される詳細規則に影響を与える機会を得られます。