في 22 يوليو 2026، أصدرت المفوضية الأوروبية بيانًا بعنوان "التزام متجدد لحماية وتمكين مواطني الاتحاد الأوروبي"، استعرضت فيه الركيزة الأوروبية للحقوق الاجتماعية وحددت ثلاث أولويات للدورة التشريعية القادمة. وعلى الرغم من أن الوثيقة صيغت بلغة السياسات الاجتماعية، إلا أن لها تداعيات واضحة على مديري الموارد البشرية والتنقل الدولي في بلجيكا.
أولاً، أشارت المفوضية إلى تحديات القدرة على تحمل تكاليف سوق العمل وضغوط تكاليف المعيشة، مما يشير إلى أن قواعد التنسيق الحالية للضرائب والمزايا الاجتماعية ستتم مراجعتها لضمان استمرار تغطية الضمان الاجتماعي للعمال المتنقلين، لا سيما العاملين عبر الحدود داخل الاتحاد الأوروبي والعاملين عن بُعد، دون وجود ثغرات إدارية.
ثانيًا، ستنشئ بروكسل مجموعة رفيعة المستوى لدراسة تأثير الذكاء الاصطناعي على سوق العمل، مكلفة بتقديم توصيات حول الاستخدام الآمن لمنصات التوظيف المدعومة بالذكاء الاصطناعي، التي يعتمد عليها العديد من أصحاب العمل البلجيكيين عند التوظيف من الخارج.
ثالثًا، تعد الوثيقة بوضع مؤشرات جديدة لجودة الوظائف وتلمح بقوة إلى مراجعة توجيه 2014/50 المتعلق بالمعاشات التكميلية المحمولة، وهو موضوع يشكل تحديًا طويل الأمد للمغتربين الذين تفقد خططهم المهنية البلجيكية قابلية النقل عند انتقالهم.
![الاتحاد الأوروبي يصدر خطة عمل جديدة لتعزيز التنقل العادل والحقوق الاجتماعية]()
بالتوازي، تربط المفوضية هذا المخطط بالملفات الجارية التي تتابعها فرق التنقل عن كثب، مثل إصلاحات توجيه المقيمين طويل الأمد، وإطار تصريح العمل الموحد، والتقييم المرتقب لقواعد البطاقة الزرقاء. من خلال جمع هذه الملفات تحت ركيزة الحقوق الاجتماعية، يرسل الاتحاد الأوروبي إشارة واضحة بأن قضايا التنقل العمالي ستظل على رأس الأجندة السياسية رغم مخاوف الدول الأعضاء من الممارسات الاجتماعية غير العادلة.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات في بلجيكا، الرسالة ذات شقين: من جهة الفرص، سيقدم الاتحاد الأوروبي تمويلات جديدة لبرامج إعادة التأهيل المهني المفتوحة للعمال المتنقلين، مما قد يخفف من نقص المواهب في قطاع علوم الحياة في فلاندرز ومراكز اللوجستيات في والونيا. ومن جهة الالتزام، يجب على الشركات الاستعداد لمتطلبات تقارير أكثر صرامة بشأن التوظيف المدعوم بالذكاء الاصطناعي، واحتمال خفض الفارق في الحد الأدنى للأجور بين الموظفين المحليين والمنتدبين داخل الاتحاد الأوروبي.
عمليًا، ينبغي على مديري التنقل مراجعة عمليات العمال المرسلين وسياسات العمل عن بُعد، والتأكد من قدرة مزودي خدمات الرواتب البلجيكيين على التعامل مع نظام تبادل A1 الإلكتروني المرتقب، وتخصيص ميزانيات محتملة لزيادة رواتب حاملي البطاقة الزرقاء المنقولين.
ستجري المفوضية مشاورات مع أصحاب المصلحة هذا الخريف، مما يتيح لأصحاب العمل البلجيكيين فرصة للتأثير على القواعد التفصيلية قبل عرضها على المجلس والبرلمان في 2027.
أولاً، أشارت المفوضية إلى تحديات القدرة على تحمل تكاليف سوق العمل وضغوط تكاليف المعيشة، مما يشير إلى أن قواعد التنسيق الحالية للضرائب والمزايا الاجتماعية ستتم مراجعتها لضمان استمرار تغطية الضمان الاجتماعي للعمال المتنقلين، لا سيما العاملين عبر الحدود داخل الاتحاد الأوروبي والعاملين عن بُعد، دون وجود ثغرات إدارية.
ثانيًا، ستنشئ بروكسل مجموعة رفيعة المستوى لدراسة تأثير الذكاء الاصطناعي على سوق العمل، مكلفة بتقديم توصيات حول الاستخدام الآمن لمنصات التوظيف المدعومة بالذكاء الاصطناعي، التي يعتمد عليها العديد من أصحاب العمل البلجيكيين عند التوظيف من الخارج.
ثالثًا، تعد الوثيقة بوضع مؤشرات جديدة لجودة الوظائف وتلمح بقوة إلى مراجعة توجيه 2014/50 المتعلق بالمعاشات التكميلية المحمولة، وهو موضوع يشكل تحديًا طويل الأمد للمغتربين الذين تفقد خططهم المهنية البلجيكية قابلية النقل عند انتقالهم.
بالتوازي، تربط المفوضية هذا المخطط بالملفات الجارية التي تتابعها فرق التنقل عن كثب، مثل إصلاحات توجيه المقيمين طويل الأمد، وإطار تصريح العمل الموحد، والتقييم المرتقب لقواعد البطاقة الزرقاء. من خلال جمع هذه الملفات تحت ركيزة الحقوق الاجتماعية، يرسل الاتحاد الأوروبي إشارة واضحة بأن قضايا التنقل العمالي ستظل على رأس الأجندة السياسية رغم مخاوف الدول الأعضاء من الممارسات الاجتماعية غير العادلة.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات في بلجيكا، الرسالة ذات شقين: من جهة الفرص، سيقدم الاتحاد الأوروبي تمويلات جديدة لبرامج إعادة التأهيل المهني المفتوحة للعمال المتنقلين، مما قد يخفف من نقص المواهب في قطاع علوم الحياة في فلاندرز ومراكز اللوجستيات في والونيا. ومن جهة الالتزام، يجب على الشركات الاستعداد لمتطلبات تقارير أكثر صرامة بشأن التوظيف المدعوم بالذكاء الاصطناعي، واحتمال خفض الفارق في الحد الأدنى للأجور بين الموظفين المحليين والمنتدبين داخل الاتحاد الأوروبي.
عمليًا، ينبغي على مديري التنقل مراجعة عمليات العمال المرسلين وسياسات العمل عن بُعد، والتأكد من قدرة مزودي خدمات الرواتب البلجيكيين على التعامل مع نظام تبادل A1 الإلكتروني المرتقب، وتخصيص ميزانيات محتملة لزيادة رواتب حاملي البطاقة الزرقاء المنقولين.
ستجري المفوضية مشاورات مع أصحاب المصلحة هذا الخريف، مما يتيح لأصحاب العمل البلجيكيين فرصة للتأثير على القواعد التفصيلية قبل عرضها على المجلس والبرلمان في 2027.
المصدر: European Commission
