
यूरोपीय संघ के बायोमेट्रिक एंट्री/एग्जिट सिस्टम (EES) के 10 अप्रैल को पूरी तरह से चालू होने के महज तीन सप्ताह बाद, यूरोपीय आयोग ने हवाई अड्डों, एयरलाइनों और कई सदस्य राज्यों के बढ़ते दबाव के चलते एक "बिल्ट-इन फ्लेक्सिबिलिटी" क्लॉज को सक्रिय कर दिया है। 2 मई को जारी एक बयान में ब्रुसेल्स ने पुष्टि की कि सीमा पुलिस इकाइयां तब अस्थायी रूप से फिंगरप्रिंट या चेहरे की छवियों को कैप्चर करना रोक सकती हैं जब कतार का समय स्थानीय स्तर पर निर्धारित सीमा से अधिक हो, जबकि पासपोर्ट डेटा को इलेक्ट्रॉनिक रूप से रिकॉर्ड किया जाएगा।
ऑस्ट्रिया के लिए, जहां वियना-श्वेचाट छह हवाई अड्डों में से एक है जो तृतीय देशों के यातायात को संभालता है, यह कदम बिल्कुल सही समय पर आया है। विस्तारित ईस्टर छुट्टियों के दौरान, इस हवाई अड्डे ने रोजाना 44,000 से अधिक गैर-ईयू यात्रियों को संसाधित किया; प्रबंधकों ने स्थानीय मीडिया को बताया कि पहली बार बायोमेट्रिक नामांकन के कारण कुछ लंबी दूरी की उड़ानों के लिए प्रतीक्षा समय 40 मिनट से अधिक हो गया था। आसन्न असेंशन-डे, पेंटेकोस्ट और यूरोविजन यात्रा की चोटी के मद्देनजर, ऑस्ट्रियन एयरलाइंस ने पहले ही ट्रांसफर यात्रियों को कम से कम 90 मिनट का कनेक्शन समय रखने की सलाह दे दी थी।
भीड़ के दौरान "केवल डेमोग्राफिक" प्रोसेसिंग में स्विच करने की क्षमता हब को न्यूनतम कनेक्शन समय बनाए रखने में मदद करेगी और कॉर्पोरेट यात्रियों के लिए महंगे मिस्ड-कनेक्शन पुनःबुकिंग से बचाएगी। EES गैर-ईयू आगंतुकों के हर प्रवेश और निकास को मैनुअल पासपोर्ट स्टैम्पिंग की जगह स्वचालित रूप से दर्ज करता है, और तीन वर्षों तक बायोग्राफिक और बायोमेट्रिक डेटा संग्रहीत करता है। ऑस्ट्रियाई सीमा अधिकारियों का अनुमान है कि अक्टूबर के सॉफ्ट लॉन्च के बाद से इस प्रणाली ने केवल ऑस्ट्रिया में 24 लाख से अधिक पारगमन दर्ज किए हैं।
हालांकि यह तकनीक बाहरी सीमा सुरक्षा को मजबूत करने और 90/180-दिन की गणना को अधिक सटीक बनाने का वादा करती है, पहली बार यात्रा करने वालों का नामांकन EU के 70 सेकंड के KPI से धीमा साबित हुआ है, जो वास्तविक परिस्थितियों में करीब चार मिनट का औसत है। उद्योग समूह ACI यूरोप, एयरलाइंस फॉर यूरोप (A4E) और IATA इस रियायत का स्वागत करते हैं लेकिन चेतावनी देते हैं कि यह केवल अस्थायी समाधान है। वे सरकारों से अतिरिक्त ई-गेट्स और स्टाफ में निवेश करने और सार्वजनिक सूचना अभियानों को तेज करने का आग्रह कर रहे हैं ताकि यात्री सीमा तक पहुंचने से पहले प्री-डिपार्चर कदम—जैसे एयरलाइन ऐप से QR कोड डाउनलोड करना—पूरा कर सकें।
यात्रा प्रबंधकों को कर्मचारियों को यह समझाना चाहिए कि फ्लेक्सिबिलिटी क्लॉज स्थानीय और गतिशील रूप से सक्रिय होता है: पीक समय पर पहुंचने पर पूरी बायोमेट्रिक कैप्चर हो सकती है, जबकि सुबह जल्दी या देर शाम की उड़ानें एक मिनट से कम समय में पूरी हो सकती हैं। आगे देखते हुए, ऑस्ट्रिया और उसके शेंगेन साझेदारों को EES को यूरोपीय ट्रैवल इन्फॉर्मेशन एंड ऑथराइजेशन सिस्टम (ETIAS) के साथ एकीकृत करना होगा, जो अब 2026 के अंत में लागू होने वाला है। विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं कि यदि इस वर्ष के रोलआउट से मिली सीखों पर कार्रवाई नहीं की गई, तो ETIAS के वीजा-मुक्त यात्रियों के लिए अनिवार्य होने के साथ ही, जैसे कि अमेरिका, कनाडा और यूनाइटेड किंगडम से आने वाले प्रमुख व्यापार भागीदारों के लिए, भीड़ की दूसरी लहर आ सकती है।
ऑस्ट्रिया के लिए, जहां वियना-श्वेचाट छह हवाई अड्डों में से एक है जो तृतीय देशों के यातायात को संभालता है, यह कदम बिल्कुल सही समय पर आया है। विस्तारित ईस्टर छुट्टियों के दौरान, इस हवाई अड्डे ने रोजाना 44,000 से अधिक गैर-ईयू यात्रियों को संसाधित किया; प्रबंधकों ने स्थानीय मीडिया को बताया कि पहली बार बायोमेट्रिक नामांकन के कारण कुछ लंबी दूरी की उड़ानों के लिए प्रतीक्षा समय 40 मिनट से अधिक हो गया था। आसन्न असेंशन-डे, पेंटेकोस्ट और यूरोविजन यात्रा की चोटी के मद्देनजर, ऑस्ट्रियन एयरलाइंस ने पहले ही ट्रांसफर यात्रियों को कम से कम 90 मिनट का कनेक्शन समय रखने की सलाह दे दी थी।
भीड़ के दौरान "केवल डेमोग्राफिक" प्रोसेसिंग में स्विच करने की क्षमता हब को न्यूनतम कनेक्शन समय बनाए रखने में मदद करेगी और कॉर्पोरेट यात्रियों के लिए महंगे मिस्ड-कनेक्शन पुनःबुकिंग से बचाएगी। EES गैर-ईयू आगंतुकों के हर प्रवेश और निकास को मैनुअल पासपोर्ट स्टैम्पिंग की जगह स्वचालित रूप से दर्ज करता है, और तीन वर्षों तक बायोग्राफिक और बायोमेट्रिक डेटा संग्रहीत करता है। ऑस्ट्रियाई सीमा अधिकारियों का अनुमान है कि अक्टूबर के सॉफ्ट लॉन्च के बाद से इस प्रणाली ने केवल ऑस्ट्रिया में 24 लाख से अधिक पारगमन दर्ज किए हैं।
हालांकि यह तकनीक बाहरी सीमा सुरक्षा को मजबूत करने और 90/180-दिन की गणना को अधिक सटीक बनाने का वादा करती है, पहली बार यात्रा करने वालों का नामांकन EU के 70 सेकंड के KPI से धीमा साबित हुआ है, जो वास्तविक परिस्थितियों में करीब चार मिनट का औसत है। उद्योग समूह ACI यूरोप, एयरलाइंस फॉर यूरोप (A4E) और IATA इस रियायत का स्वागत करते हैं लेकिन चेतावनी देते हैं कि यह केवल अस्थायी समाधान है। वे सरकारों से अतिरिक्त ई-गेट्स और स्टाफ में निवेश करने और सार्वजनिक सूचना अभियानों को तेज करने का आग्रह कर रहे हैं ताकि यात्री सीमा तक पहुंचने से पहले प्री-डिपार्चर कदम—जैसे एयरलाइन ऐप से QR कोड डाउनलोड करना—पूरा कर सकें।
यात्रा प्रबंधकों को कर्मचारियों को यह समझाना चाहिए कि फ्लेक्सिबिलिटी क्लॉज स्थानीय और गतिशील रूप से सक्रिय होता है: पीक समय पर पहुंचने पर पूरी बायोमेट्रिक कैप्चर हो सकती है, जबकि सुबह जल्दी या देर शाम की उड़ानें एक मिनट से कम समय में पूरी हो सकती हैं। आगे देखते हुए, ऑस्ट्रिया और उसके शेंगेन साझेदारों को EES को यूरोपीय ट्रैवल इन्फॉर्मेशन एंड ऑथराइजेशन सिस्टम (ETIAS) के साथ एकीकृत करना होगा, जो अब 2026 के अंत में लागू होने वाला है। विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं कि यदि इस वर्ष के रोलआउट से मिली सीखों पर कार्रवाई नहीं की गई, तो ETIAS के वीजा-मुक्त यात्रियों के लिए अनिवार्य होने के साथ ही, जैसे कि अमेरिका, कनाडा और यूनाइटेड किंगडम से आने वाले प्रमुख व्यापार भागीदारों के लिए, भीड़ की दूसरी लहर आ सकती है।
स्रोत: eKathimerini
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