EU cấp “tính linh hoạt tích hợp” cho Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh mới sau khi các sân bay từ Vienna đến Paris báo cáo tình trạng xếp hàng dài

Chỉ ba tuần sau khi Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh Sinh trắc học (EES) của Liên minh châu Âu chính thức hoạt động vào ngày 10 tháng 4, Ủy ban châu Âu đã phải nhượng bộ trước áp lực ngày càng tăng từ các sân bay, hãng hàng không và một số quốc gia thành viên bằng cách kích hoạt điều khoản “linh hoạt tích hợp”. Trong tuyên bố ngày 2 tháng 5, Brussels xác nhận các đơn vị cảnh sát biên giới có thể tạm thời ngừng thu thập dấu vân tay hoặc hình ảnh khuôn mặt khi thời gian chờ vượt quá ngưỡng do địa phương quy định, trong khi vẫn ghi nhận dữ liệu hộ chiếu điện tử. Đối với Áo, nơi sân bay Vienna-Schwechat là một trong sáu sân bay xử lý lưu lượng hành khách từ các nước thứ ba, quyết định này đến đúng lúc. Trong kỳ nghỉ lễ Phục sinh kéo dài, sân bay đã xử lý tới 44.000 hành khách không thuộc EU mỗi ngày; các quản lý cho biết việc đăng ký sinh trắc học lần đầu khiến thời gian chờ của một số chuyến bay đường dài vượt quá 40 phút. Với các đợt cao điểm du lịch dịp Lễ Thăng Thiên, Lễ Ngũ Tuần và Eurovision sắp tới, hãng hàng không Austrian Airlines đã khuyến cáo hành khách chuyển tiếp nên dành ít nhất 90 phút để nối chuyến. Khả năng chuyển sang xử lý “chỉ dữ liệu nhân khẩu học” trong những lúc cao điểm sẽ giúp trung tâm này duy trì thời gian nối chuyến tối thiểu và tránh các chi phí phát sinh do bỏ lỡ chuyến bay cho khách doanh nhân. EES thay thế việc đóng dấu hộ chiếu thủ công bằng việc đăng ký tự động mọi lần nhập cảnh và xuất cảnh của khách không thuộc EU, lưu trữ cả dữ liệu sinh trắc và tiểu sử trong ba năm. Cơ quan biên giới Áo ước tính hệ thống đã ghi nhận hơn 2,4 triệu lượt qua lại chỉ riêng tại Áo kể từ khi ra mắt thử nghiệm vào tháng 10 năm ngoái. Mặc dù công nghệ hứa hẹn tăng cường an ninh biên giới ngoài và tính toán chính xác thời gian 90/180 ngày, việc đăng ký lần đầu của hành khách lại chậm hơn chỉ tiêu 70 giây của EU, trung bình gần bốn phút trong thực tế. Các nhóm ngành như ACI Europe, Airlines for Europe (A4E) và IATA hoan nghênh sự nhượng bộ này nhưng cảnh báo đây chỉ là giải pháp tạm thời. Họ kêu gọi các chính phủ đầu tư thêm cổng điện tử và nhân sự, đồng thời đẩy mạnh chiến dịch thông tin công khai để hành khách hoàn thành các bước trước khi khởi hành—như tải mã QR từ ứng dụng hãng bay—trước khi đến biên giới. Các nhà quản lý du lịch nên thông báo cho nhân viên rằng điều khoản linh hoạt được kích hoạt theo địa phương và linh động: đến vào giờ cao điểm vẫn có thể phải thực hiện thu thập sinh trắc đầy đủ, trong khi các chuyến bay sáng sớm hoặc tối muộn có thể qua nhanh dưới một phút. Nhìn xa hơn, Áo và các đối tác Schengen phải tích hợp EES với Hệ thống Thông tin và Ủy quyền Du lịch châu Âu (ETIAS), dự kiến triển khai vào cuối năm 2026. Các chuyên gia cảnh báo nếu không rút kinh nghiệm từ đợt triển khai năm nay, làn sóng ùn tắc thứ hai có thể xảy ra ngay khi ETIAS trở thành bắt buộc với hành khách miễn thị thực từ các đối tác thương mại quan trọng như Mỹ, Canada và Vương quốc Anh.