EU beri ‘kelenturan terbina dalam’ kepada Sistem Masuk/Keluar baru selepas lapangan terbang dari Vienna ke Paris laporkan barisan panjang

Hanya tiga minggu selepas Sistem Masuk/Keluar Biometrik Kesatuan Eropah (EES) mula beroperasi sepenuhnya pada 10 April, Suruhanjaya Eropah telah mengalah kepada tekanan yang meningkat daripada lapangan terbang, syarikat penerbangan dan beberapa negara anggota dengan mengaktifkan klausa “fleksibiliti terbina dalam”. Dalam satu kenyataan yang dikeluarkan pada 2 Mei, Brussels mengesahkan bahawa unit polis sempadan boleh sementara menghentikan pengambilan cap jari atau imej wajah apabila masa menunggu melebihi had yang ditetapkan secara tempatan, sambil masih merekodkan data pasport secara elektronik.

Bagi Austria, di mana Vienna-Schwechat adalah salah satu daripada enam lapangan terbang yang mengendalikan trafik negara ketiga, langkah ini sangat tepat pada masanya. Semasa cuti Easter yang panjang, lapangan terbang tersebut memproses sehingga 44,000 penumpang bukan EU sehari; pengurus lapangan terbang memberitahu media tempatan bahawa pendaftaran biometrik kali pertama menyebabkan masa menunggu bagi sesetengah ketibaan jarak jauh melebihi 40 minit. Dengan puncak perjalanan Hari Kenaikan, Pentakosta dan Eurovision yang semakin hampir, Austrian Airlines sudah mula menasihatkan penumpang transit supaya menyediakan masa sambungan minimum 90 minit.



Keupayaan untuk beralih kepada pemprosesan “hanya demografi” semasa lonjakan penumpang dijangka membantu hab ini mengekalkan masa sambungan minimum dan mengelakkan kos tinggi akibat tempahan semula sambungan yang terlepas bagi pelancong korporat. EES menggantikan cop pasport manual dengan pendaftaran automatik setiap kemasukan dan keluar oleh pelawat bukan EU, menyimpan data biografi dan biometrik selama tiga tahun. Pihak berkuasa sempadan Austria menganggarkan sistem ini telah merekodkan lebih 2.4 juta lintasan di Austria sahaja sejak pelancaran lembut pada Oktober lalu.

Walaupun teknologi ini menjanjikan keselamatan sempadan luar yang lebih kukuh dan pengiraan 90/180 hari yang lebih tepat, pendaftaran pelancong kali pertama ternyata lebih lambat daripada KPI EU iaitu 70 saat, dengan purata hampir empat minit dalam keadaan sebenar. Kumpulan industri seperti ACI Europe, Airlines for Europe (A4E) dan IATA menyambut baik pengecualian ini tetapi memberi amaran ia hanya penyelesaian sementara. Mereka menggesa kerajaan melabur dalam lebih banyak pintu e-gate dan kakitangan serta mempercepatkan kempen maklumat awam supaya penumpang melengkapkan langkah pra-berlepas—seperti memuat turun kod QR dari aplikasi syarikat penerbangan—sebelum sampai ke sempadan.

Pengurus perjalanan harus memaklumkan pekerja bahawa klausa fleksibiliti ini diaktifkan secara tempatan dan dinamik: ketibaan pada waktu puncak mungkin masih memerlukan pengambilan biometrik penuh, manakala penerbangan awal pagi atau lewat malam boleh melalui dalam masa kurang dari satu minit. Melihat ke hadapan, Austria dan rakan Schengen perlu mengintegrasikan EES dengan Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS), yang dijadualkan pada akhir 2026. Pakar memberi amaran bahawa kecuali pengajaran dari pelancaran tahun ini diambil tindakan, gelombang kesesakan kedua mungkin berlaku tepat ketika ETIAS menjadi wajib bagi pelancong bebas visa dari rakan dagang utama seperti Amerika Syarikat, Kanada dan United Kingdom.