UE wprowadza „wbudowaną elastyczność” do nowego Systemu Wejścia/Wyjścia po tym, jak lotniska od Wiednia po Paryż zgłaszają długie kolejki

Zaledwie trzy tygodnie po pełnym uruchomieniu unijnego Biometrycznego Systemu Wjazdu/Wyjazdu (EES) 10 kwietnia, Komisja Europejska ugięła się pod rosnącą presją lotnisk, linii lotniczych i kilku państw członkowskich, aktywując tzw. klauzulę „wbudowanej elastyczności”. W oświadczeniu z 2 maja Bruksela potwierdziła, że służby graniczne mogą tymczasowo wstrzymać pobieranie odcisków palców lub zdjęć twarzy, gdy czas oczekiwania przekracza lokalnie ustalone progi, jednocześnie nadal rejestrując dane paszportowe elektronicznie.

Dla Austrii, gdzie lotnisko w Wiedniu-Schwechat jest jednym z sześciu obsługujących ruch spoza UE, decyzja ta nie mogła paść w lepszym momencie. Podczas przedłużonych świąt wielkanocnych lotnisko obsłużyło nawet do 44 000 pasażerów spoza UE dziennie; menedżerowie przekazali lokalnym mediom, że pierwsze biometryczne rejestracje wydłużały czas oczekiwania dla niektórych lotów dalekodystansowych do ponad 40 minut. W obliczu nadchodzących szczytów podróży związanych z Wniebowstąpieniem, Zielonymi Świątkami i Eurowizją, Austrian Airlines już zalecały pasażerom przesiadającym się, by planowali co najmniej 90 minut na przesiadkę. Możliwość przełączenia się na przetwarzanie „tylko demograficzne” podczas szczytów ruchu powinna pomóc lotnisku utrzymać minimalne czasy przesiadek i uniknąć kosztownych przepisań biletów dla podróżujących służbowo.



EES zastępuje ręczne stemplowanie paszportów automatyczną rejestracją każdego wjazdu i wyjazdu osób spoza UE, przechowując dane biograficzne i biometryczne przez trzy lata. Austriackie służby graniczne szacują, że system zarejestrował od październikowego uruchomienia próbnego ponad 2,4 miliona przekroczeń granicy tylko w Austrii. Choć technologia obiecuje wzmocnienie bezpieczeństwa granic zewnętrznych i dokładniejsze obliczenia 90/180 dni, rejestracja podróżnych po raz pierwszy przebiega wolniej niż unijny wskaźnik 70 sekund, w praktyce zajmując średnio około czterech minut.

Branżowe organizacje ACI Europe, Airlines for Europe (A4E) i IATA pozytywnie oceniają tę ustępstwo, ale ostrzegają, że to tylko rozwiązanie tymczasowe. Apelują do rządów o inwestycje w dodatkowe bramki elektroniczne i personel oraz przyspieszenie kampanii informacyjnych, aby pasażerowie wykonywali kroki przed odlotem – takie jak pobieranie kodów QR z aplikacji linii lotniczych – zanim dotrą do granicy. Menedżerowie podróży powinni informować pracowników, że klauzula elastyczności jest aktywowana lokalnie i dynamicznie: przyjazd w godzinach szczytu może oznaczać pełne pobieranie danych biometrycznych, podczas gdy loty wcześnie rano lub późno wieczorem mogą przejść kontrolę w mniej niż minutę.

Patrząc w przyszłość, Austria i jej partnerzy z strefy Schengen muszą zintegrować EES z Europejskim Systemem Informacji i Autoryzacji Podróży (ETIAS), którego wdrożenie planowane jest na koniec 2026 roku. Eksperci ostrzegają, że jeśli nie wyciągnie się wniosków z tegorocznego wdrożenia, druga fala zatorów może nastąpić właśnie wtedy, gdy ETIAS stanie się obowiązkowy dla podróżnych zwolnionych z wiz z kluczowych partnerów handlowych, takich jak Stany Zjednoczone, Kanada i Wielka Brytania.