यूएससीआईएस मेमो ने अधिकांश ग्रीन कार्ड आवेदकों को विदेश में प्रक्रिया करने के लिए कहा, जिससे नियोक्ताओं में अनिश्चितता बढ़ी

अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (USCIS) द्वारा 22 मई को जारी एक नीति ज्ञापन (PM-602-0199) – जिसे 29 मई को सार्वजनिक रूप से समझाया गया – ने संयुक्त राज्य के अंदर स्थिति समायोजन (AOS) को अब एक "विवेकाधीन लाभ" के रूप में प्रस्तुत किया है, जो सामान्यतः "असाधारण परिस्थितियों" के लिए आरक्षित होता है। व्यावहारिक रूप से, कानूनी स्थायी निवास का डिफ़ॉल्ट मार्ग घरेलू AOS से बदलकर विदेश में अमेरिकी दूतावास या वाणिज्य दूतावास में कांसुलर प्रक्रिया हो गया है। USCIS अधिकारियों का कहना है कि यह बदलाव धोखाधड़ी को रोकने के लिए है और इसका "उच्च योग्य आवेदकों पर कोई खास प्रभाव नहीं पड़ेगा," फिर भी यह ज्ञापन रोजगार आधारित श्रेणियों पर लागू होता है, जिनमें H-1B और L-1 धारक शामिल हैं। आव्रजन वकीलों के अनुसार, जिनके क्लाइंट के I-485 आवेदन लंबित हैं, उन्हें पहले ही यह पूछताछ के लिए अनुरोध मिल रहे हैं कि उन्होंने आवेदन के लिए देश क्यों नहीं छोड़ा। तकनीकी कंपनियां, जो निरंतर कार्य प्राधिकरण पर निर्भर हैं, डर रही हैं कि मुख्य कर्मचारियों को महीनों तक वीज़ा जारी होने की प्रतीक्षा के लिए विदेश भेजना परियोजनाओं को प्रभावित करेगा और वेतन-घंटे अनुपालन में समस्याएं पैदा करेगा। अमेरिकी आव्रजन वकील संघ और कई व्यावसायिक समूह मुकदमा दायर करने की तैयारी कर रहे हैं, यह तर्क देते हुए कि यह ज्ञापन बिना नियम बनाने के कांग्रेस की मंशा को बदलता है। इस बीच, मोबिलिटी प्रबंधक कांसुलर कार्यभार का आकलन करने में लगे हैं: भारत, मेक्सिको और कनाडा में स्टेट डिपार्टमेंट की नियुक्ति प्रणाली में 2027 तक बहुत कम क्षमता दिख रही है। प्रायोजन पाइपलाइन वाले नियोक्ताओं को तुरंत मामलों को प्राथमिकता देनी चाहिए: 1) किसी भी समय-संवेदनशील AOS आवेदन को प्रवर्तन मार्गदर्शन प्रकाशित होने से पहले दायर करें; 2) अंतरराष्ट्रीय यात्रा, चिकित्सा परीक्षण और संभावित पारिवारिक अलगाव के लिए बजट बनाएं; 3) यदि मुख्य कर्मचारी विदेश में प्रतीक्षा करें तो दूरस्थ कार्य विकल्प विकसित करें। भर्तीकर्ताओं को भी PERM फाइलिंग तेज करनी पड़ सकती है ताकि कट-ऑफ तिथियों से पहले आप्रवासी वीज़ा प्राप्त किया जा सके। यदि यह नीति कानूनी चुनौती में टिकती है, तो यह 2002 में समवर्ती फाइलिंग की शुरुआत के बाद रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड प्रक्रिया में सबसे बड़ा बदलाव होगा – जो दो दशकों की उस प्रथा को effectively उलट देगा, जिसने प्रतिभा को स्थायी निवास की प्रतीक्षा के दौरान संयुक्त राज्य में उत्पादक बने रहने की अनुमति दी थी।