บันทึกนโยบาย (PM-602-0199) ที่ออกโดยสำนักงานสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม และชี้แจงต่อสาธารณะเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม ได้ปรับกรอบการปรับสถานะ (AOS) ภายในสหรัฐฯ ให้เป็น “สิทธิพิเศษตามดุลยพินิจ” ที่มักสงวนไว้สำหรับ “สถานการณ์พิเศษ” เท่านั้น ในทางปฏิบัติ เส้นทางปกติสู่การเป็นผู้พำนักถาวรอย่างถูกกฎหมายจะเปลี่ยนจากการปรับสถานะภายในประเทศไปเป็นการดำเนินการผ่านสถานทูตหรือสถานกงสุลสหรัฐฯ ในต่างประเทศ เจ้าหน้าที่ USCIS ยืนยันว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มีเป้าหมายเพื่อป้องกันการทุจริตและจะไม่มีผลกระทบที่ชัดเจนต่อผู้สมัครที่มีคุณสมบัติสูง อย่างไรก็ตาม ข้อความในบันทึกนี้ครอบคลุมถึงกลุ่มผู้ถือวีซ่าทำงาน เช่น H-1B และ L-1 ทนายความด้านตรวจคนเข้าเมืองรายงานว่าลูกค้าที่มีคำร้อง I-485 ค้างอยู่เริ่มได้รับคำขอเอกสารเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงว่าทำไมจึงไม่ออกนอกประเทศไปยื่นคำร้อง USCIS บริษัทเทคโนโลยีที่พึ่งพาการอนุญาตทำงานต่อเนื่องกังวลว่าการบังคับให้พนักงานสำคัญต้องเดินทางไปต่างประเทศเพื่อรอการออกวีซ่านานหลายเดือนจะทำให้โครงการล่าช้าและเกิดปัญหาด้านการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน สมาคมทนายความตรวจคนเข้าเมืองอเมริกันและกลุ่มธุรกิจหลายแห่งกำลังเตรียมฟ้องร้องโดยโต้แย้งว่าบันทึกนี้เปลี่ยนเจตนารมณ์ของรัฐสภาโดยไม่ผ่านกระบวนการออกกฎระเบียบ ขณะเดียวกัน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรกำลังเร่งวางแผนจัดการภาระงานของสถานทูต: ระบบนัดหมายของกระทรวงการต่างประเทศในอินเดีย เม็กซิโก และแคนาดาแสดงให้เห็นว่ามีความจุจำกัดจนถึงปี 2027 นายจ้างที่มีโครงการสนับสนุนวีซ่าควรจัดลำดับความสำคัญของกรณีต่างๆ ดังนี้: 1) ยื่นคำร้อง AOS ที่มีความเร่งด่วนก่อนคำแนะนำการบังคับใช้กฎหมายจะเผยแพร่; 2) วางแผนงบประมาณสำหรับการเดินทางระหว่างประเทศ การตรวจสุขภาพ และความเป็นไปได้ของการแยกครอบครัว; 3) พัฒนามาตรการทำงานระยะไกลหากพนักงานสำคัญต้องรออยู่ต่างประเทศ ฝ่ายสรรหาบุคลากรอาจต้องเร่งยื่น PERM เพื่อหวังได้รับวีซ่าผู้อพยพก่อนวันที่กำหนด หากนโยบายนี้ผ่านการท้าทายทางกฎหมาย จะถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในการดำเนินการขอใบเขียวในกลุ่มผู้ถือวีซ่าทำงานนับตั้งแต่มีการยื่นคำร้องพร้อมกันในปี 2002 ซึ่งแทบจะย้อนกลับแนวปฏิบัติสองทศวรรษที่อนุญาตให้บุคลากรมีประสิทธิภาพในสหรัฐฯ ขณะรอการเป็นผู้พำนักถาวร
แหล่งที่มา: Semafor
