米国市民権・移民局（USCIS）が5月22日に発行し、5月29日に公表した政策覚書（PM-602-0199）は、米国内でのステータス調整（AOS）を「裁量的利益」と位置づけ、通常は「特別な事情」に限られるものと再定義しました。これにより、永住権取得のデフォルトルートが国内でのAOSから、海外の米大使館や領事館での領事処理へと移行します。USCIS当局はこの変更が不正防止を目的としており、「高度な資格を持つ申請者にはほとんど影響がない」と主張していますが、覚書の内容はH-1BやL-1ビザ保持者を含む雇用ベースのカテゴリーにも適用されます。移民弁護士によると、I-485申請中のクライアントにはすでに「なぜ国外で申請しなかったのか」という追加証拠要求が届いているとのことです。継続的な就労許可に依存するテック企業は、主要スタッフが数か月にわたり海外でビザ発給を待たされることでプロジェクトが遅延し、労働時間管理の問題が生じることを懸念しています。アメリカ移民弁護士協会や複数のビジネス団体は、この覚書が議会の意図を無視した規則制定なしの変更だとして訴訟準備を進めています。一方、モビリティマネージャーは領事館の処理能力を把握しようと奔走しており、インド、メキシコ、カナダの米国務省予約システムは2027年までほぼ予約が埋まっている状況です。スポンサー企業は直ちに案件の優先順位を見直す必要があります。1）施行前に期限の迫ったAOS申請を提出する、2）海外渡航や健康診断、家族の分離にかかる費用を見込む、3）主要スタッフが海外で待機する場合のリモートワーク体制を整備する、などです。採用担当者は、優先労働認証（PERM）申請を加速し、ビザのカットオフ前に移民ビザを取得できるよう努める必要もあるでしょう。この政策が法的挑戦を乗り越えれば、2002年の同時申請制度導入以来、雇用ベースのグリーンカード処理における最も大きな転換点となり、永住権取得を待つ間も米国内で生産的に働けるという過去20年の慣行を事実上覆すことになります。
出典： Semafor
