Il memo dell'USCIS spinge la maggior parte dei richiedenti la green card a completare la procedura all'estero, creando incertezza tra i datori di lavoro

Un memorandum politico (PM-602-0199) emesso dall'U.S. Citizenship and Immigration Services il 22 maggio – e reso pubblico il 29 maggio – ridefinisce l’adeguamento dello status (AOS) all’interno degli Stati Uniti come un “beneficio discrezionale” riservato di norma a “circostanze straordinarie”. In termini pratici, il percorso predefinito per ottenere la residenza permanente legale passa dall’AOS interno al processo consolare presso un’ambasciata o un consolato USA all’estero. I funzionari USCIS sostengono che la modifica mira a contrastare le frodi e non avrà “alcun impatto significativo sui candidati altamente qualificati”, tuttavia il testo del memorandum si applica anche alle categorie basate sull’occupazione, inclusi i titolari di visti H-1B e L-1. Gli avvocati specializzati in immigrazione riferiscono che i clienti con I-485 pendenti stanno già ricevendo richieste di prove (Requests for Evidence) che chiedono perché non abbiano lasciato il paese per presentare domanda. Le aziende tecnologiche, che dipendono da un’autorizzazione continua al lavoro, temono che costringere il personale chiave a recarsi all’estero per attese di mesi per il rilascio del visto possa compromettere i progetti e causare problemi di conformità alle normative su orari e salari. L’American Immigration Lawyers Association e diversi gruppi imprenditoriali stanno preparando azioni legali, sostenendo che il memorandum riscrive l’intento del Congresso senza un processo formale di regolamentazione. Nel frattempo, i responsabili della mobilità internazionale stanno cercando di pianificare i carichi di lavoro consolari: il sistema di prenotazione del Dipartimento di Stato in India, Messico e Canada mostra già una capacità limitata fino al 2027. I datori di lavoro con pipeline di sponsorizzazione dovrebbero immediatamente classificare i casi: 1) presentare le domande AOS urgenti prima della pubblicazione delle linee guida di applicazione; 2) prevedere budget per viaggi internazionali, esami medici e possibili separazioni familiari; 3) sviluppare piani di lavoro a distanza nel caso in cui il personale chiave debba attendere all’estero. I recruiter potrebbero dover accelerare le domande PERM nella speranza di ottenere visti per immigrati prima del retrocesso delle date di cut-off. Se la politica resisterà a eventuali sfide legali, rappresenterà il cambiamento più significativo nel processo di green card basato sull’occupazione dagli inizi del deposito simultaneo nel 2002 – invertendo di fatto due decenni di prassi che permettevano ai talenti di rimanere produttivi negli Stati Uniti durante l’attesa per la residenza permanente.