
Sebuah memorandum kebijakan (PM-602-0199) yang diterbitkan oleh U.S. Citizenship and Immigration Services pada 22 Mei – dan dijelaskan secara publik pada 29 Mei – mengubah cara pandang terhadap penyesuaian status (AOS) di dalam Amerika Serikat sebagai “manfaat diskresioner” yang biasanya hanya diberikan dalam “keadaan luar biasa.” Secara praktis, jalur utama menuju status penduduk tetap yang sah bergeser dari AOS domestik ke proses konsuler di kedutaan atau konsulat AS di luar negeri. Pejabat USCIS menegaskan bahwa perubahan ini bertujuan untuk mengurangi penipuan dan “tidak akan berdampak signifikan pada pelamar berkualifikasi tinggi,” namun isi memo ini berlaku untuk kategori berbasis pekerjaan, termasuk pemegang visa H-1B dan L-1. Pengacara imigrasi melaporkan bahwa klien dengan I-485 yang sedang diproses sudah menerima Permintaan Bukti (Request for Evidence) yang menanyakan mengapa mereka tidak meninggalkan negara untuk mengajukan permohonan. Perusahaan teknologi yang bergantung pada otorisasi kerja berkelanjutan khawatir bahwa memaksa staf kunci menunggu visa di luar negeri selama berbulan-bulan akan mengganggu proyek dan menimbulkan masalah kepatuhan jam kerja dan upah. American Immigration Lawyers Association dan beberapa kelompok bisnis sedang mempersiapkan gugatan hukum, dengan argumen bahwa memo ini mengubah maksud Kongres tanpa melalui proses pembuatan aturan. Sementara itu, manajer mobilitas sedang berupaya memetakan beban kerja konsuler: sistem penjadwalan Departemen Luar Negeri di India, Meksiko, dan Kanada sudah menunjukkan kapasitas yang sangat terbatas hingga tahun 2027. Perusahaan yang memiliki jalur sponsor harus segera mengelola kasus mereka: 1) ajukan aplikasi AOS yang sensitif waktu sebelum panduan penegakan diberlakukan; 2) siapkan anggaran untuk perjalanan internasional, pemeriksaan medis, dan kemungkinan pemisahan keluarga; 3) kembangkan rencana kerja jarak jauh jika staf kunci harus menunggu di luar negeri. Perekrut juga mungkin perlu mempercepat pengajuan PERM dengan harapan mendapatkan visa imigran sebelum tanggal cut-off mundur. Jika kebijakan ini bertahan dari tantangan hukum, ini akan menjadi perubahan paling signifikan dalam proses green card berbasis pekerjaan sejak diperkenalkannya pengajuan bersamaan pada 2002 – secara efektif membalikkan dua dekade praktik yang memungkinkan talenta tetap produktif di AS sambil menunggu status penduduk tetap.
Sumber: Semafor