
पर्यावरण मंत्रालय ने क्रूज और कार्गो टर्मिनल के विकास को तेज करने के लिए EIA अधिसूचना 2006 में संशोधन किया है। इसके तहत बंदरगाहों, हार्बर और ड्रेजिंग परियोजनाओं के लिए ग्रीन क्लियरेंस की प्रारंभिक वैधता 10 साल से बढ़ाकर 20 साल कर दी गई है, जिसे दो बार पांच-पांच साल के लिए नवीनीकृत किया जा सकेगा, जिससे कुल वैधता 30 साल तक हो जाएगी। यह बदलाव 22 सितंबर को अधिसूचित किया गया और 23 सितंबर को रिपोर्ट किया गया, जो बंदरगाह परियोजनाओं को खनन और अन्य लंबी अवधि वाली परियोजनाओं के अनुरूप बनाता है।
लंबी वैधता से निर्माण में देरी होने पर बार-बार नए प्रभाव आकलन की जरूरत कम हो जाएगी, जो भारत के क्रूज-होम-पोर्ट और ट्रांस-शिपमेंट लक्ष्यों में निवेशकों द्वारा अक्सर बताई जाने वाली बाधा रही है। शिपिंग मंत्रालय ने इस विस्तार के लिए दबाव डाला था, क्योंकि ड्रेजिंग चक्र और ब्रेकवाटर निर्माण अक्सर एक दशक से अधिक समय लेते हैं।
वैश्विक गतिशीलता योजनाकारों के लिए यह नीति अप्रत्यक्ष लाभ भी लाएगी: बढ़ी हुई बंदरगाह क्षमता रोल-ऑन/रोल-ऑफ फेरी सेवाओं और क्रूज पर्यटन को बढ़ावा दे सकती है, जिससे ई-वीजा धारकों के लिए वैकल्पिक प्रवेश बिंदु उपलब्ध होंगे। यह तटीय आर्थिक क्षेत्र के विकास को भी तेज कर सकता है, जिससे प्रवासी इंजीनियर तृतीय श्रेणी के तटीय शहरों में आ सकेंगे।
पर्यावरण समूहों ने बिना नई सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया के ड्राफ्ट भाषा में ‘मौन बदलाव’ की आलोचना की है। यदि नागरिक समाज संगठन न्यायिक समीक्षा के लिए जाएं तो कानूनी जोखिम बने रहेंगे, जिससे ग्रेट निकोबार ट्रांस-शिपमेंट हब जैसे प्रमुख परियोजनाओं में देरी हो सकती है।
ड्यूटी-फ्री वेयरहाउस या क्रू-चेंज सुविधाओं पर विचार कर रही कंपनियों को राज्य स्तर पर लागू होने वाले नियमों पर नजर रखनी चाहिए, जो विस्तारित क्लियरेंस अवधि के दौरान निगरानी दायित्वों को स्पष्ट करेंगे।
लंबी वैधता से निर्माण में देरी होने पर बार-बार नए प्रभाव आकलन की जरूरत कम हो जाएगी, जो भारत के क्रूज-होम-पोर्ट और ट्रांस-शिपमेंट लक्ष्यों में निवेशकों द्वारा अक्सर बताई जाने वाली बाधा रही है। शिपिंग मंत्रालय ने इस विस्तार के लिए दबाव डाला था, क्योंकि ड्रेजिंग चक्र और ब्रेकवाटर निर्माण अक्सर एक दशक से अधिक समय लेते हैं।
वैश्विक गतिशीलता योजनाकारों के लिए यह नीति अप्रत्यक्ष लाभ भी लाएगी: बढ़ी हुई बंदरगाह क्षमता रोल-ऑन/रोल-ऑफ फेरी सेवाओं और क्रूज पर्यटन को बढ़ावा दे सकती है, जिससे ई-वीजा धारकों के लिए वैकल्पिक प्रवेश बिंदु उपलब्ध होंगे। यह तटीय आर्थिक क्षेत्र के विकास को भी तेज कर सकता है, जिससे प्रवासी इंजीनियर तृतीय श्रेणी के तटीय शहरों में आ सकेंगे।
पर्यावरण समूहों ने बिना नई सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया के ड्राफ्ट भाषा में ‘मौन बदलाव’ की आलोचना की है। यदि नागरिक समाज संगठन न्यायिक समीक्षा के लिए जाएं तो कानूनी जोखिम बने रहेंगे, जिससे ग्रेट निकोबार ट्रांस-शिपमेंट हब जैसे प्रमुख परियोजनाओं में देरी हो सकती है।
ड्यूटी-फ्री वेयरहाउस या क्रू-चेंज सुविधाओं पर विचार कर रही कंपनियों को राज्य स्तर पर लागू होने वाले नियमों पर नजर रखनी चाहिए, जो विस्तारित क्लियरेंस अवधि के दौरान निगरानी दायित्वों को स्पष्ट करेंगे।
स्रोत: Business Standard