
Komisi Eropa pada 29 Januari 2026 meluncurkan Strategi Visa UE pertamanya—sebuah peta jalan menyeluruh yang akan mengatur bagaimana Negara Anggota, termasuk Belgia, mengeluarkan visa kunjungan singkat dan tinggal lama selama dekade mendatang. Dokumen ini merespons meningkatnya ketegangan geopolitik, volume mobilitas yang mencapai rekor, serta kesenjangan talenta yang semakin besar di pasar tenaga kerja Eropa.
Strategi ini menetapkan tiga tujuan utama: (1) memperkuat keamanan wilayah Schengen dengan memperketat pengawasan rezim bebas visa dan memperkenalkan mekanisme penangguhan yang lebih kuat; (2) mendukung pertumbuhan ekonomi dengan menjadikan UE lebih menarik bagi pekerja terampil, pelajar, peneliti, dan pengusaha inovatif; serta (3) memajukan kepentingan strategis Uni di luar negeri melalui penggunaan kebijakan visa sebagai alat diplomasi yang terukur.
Langkah-langkah keamanan menjadi sorotan utama. Komisi menginginkan Negara Anggota mendigitalkan 100% berkas visa dan beralih ke stiker visa digital yang aman secara kriptografi pada 2028, yang terintegrasi dengan Sistem Masuk/Keluar (EES) dan Sistem Informasi dan Otorisasi Perjalanan Eropa (ETIAS). Maskapai, petugas perbatasan, dan imigrasi dapat mengakses semua basis data utama UE dengan satu pencarian, secara drastis mengurangi risiko penipuan dan pertukaran identitas. Strategi ini juga mendorong pengawasan yang lebih ketat dan berbasis data terhadap negara mitra yang saat ini menikmati akses bebas visa, dengan ancaman penangguhan cepat jika terjadi lonjakan pelanggaran masa tinggal, penyalahgunaan suaka, atau masalah keamanan yang melebihi ambang batas baru yang lebih rendah.
Bagi perusahaan Belgia, elemen paling menarik adalah Rekomendasi paralel tentang “menarik talenta untuk inovasi.” Brussels didorong untuk menerapkan pengajuan 100% online, membatasi proses visa tinggal lama standar maksimal 30 hari, dan menciptakan mobilitas intra-UE yang mulus bagi pemegang izin—seperti insinyur yang mengerjakan proyek jangka pendek di Antwerp dan Cologne. Dokumen ini juga menyerukan pengakuan kualifikasi asing yang lebih sederhana dan persyaratan dokumen yang lebih ringan untuk start-up, sejalan dengan usulan yang sudah beredar di Flandria untuk jalur cepat 15 hari bagi migran berkeahlian tinggi.
Secara praktis, manajer HR dan mobilitas harus bersiap menghadapi lingkungan visa yang jauh lebih digital dan sensitif data. Perusahaan Belgia yang memindahkan staf di seluruh UE perlu memastikan sistem penggajian, kepatuhan perbatasan, dan data perjalanan dapat terhubung dengan platform TI UE yang baru. Mereka juga harus mengantisipasi pengawasan lebih ketat terhadap jadwal pekerja yang diposting dan uji keaslian pekerjaan setelah mekanisme penangguhan yang ditingkatkan mulai berlaku.
Meskipun Strategi ini tidak langsung mengikat secara hukum, dokumen ini menetapkan arah kebijakan untuk proposal legislatif dan program pendanaan yang akan datang. Kementerian Dalam Negeri dan Luar Negeri Belgia telah menyambut baik cetak biru ini, mencatat bahwa hal ini sejalan dengan rencana negara tersebut untuk memperkenalkan biaya administrasi pada pengajuan izin tunggal dan memperluas infrastruktur biometrik di Bandara Brussels sebelum EES mulai beroperasi.
Strategi ini menetapkan tiga tujuan utama: (1) memperkuat keamanan wilayah Schengen dengan memperketat pengawasan rezim bebas visa dan memperkenalkan mekanisme penangguhan yang lebih kuat; (2) mendukung pertumbuhan ekonomi dengan menjadikan UE lebih menarik bagi pekerja terampil, pelajar, peneliti, dan pengusaha inovatif; serta (3) memajukan kepentingan strategis Uni di luar negeri melalui penggunaan kebijakan visa sebagai alat diplomasi yang terukur.
Langkah-langkah keamanan menjadi sorotan utama. Komisi menginginkan Negara Anggota mendigitalkan 100% berkas visa dan beralih ke stiker visa digital yang aman secara kriptografi pada 2028, yang terintegrasi dengan Sistem Masuk/Keluar (EES) dan Sistem Informasi dan Otorisasi Perjalanan Eropa (ETIAS). Maskapai, petugas perbatasan, dan imigrasi dapat mengakses semua basis data utama UE dengan satu pencarian, secara drastis mengurangi risiko penipuan dan pertukaran identitas. Strategi ini juga mendorong pengawasan yang lebih ketat dan berbasis data terhadap negara mitra yang saat ini menikmati akses bebas visa, dengan ancaman penangguhan cepat jika terjadi lonjakan pelanggaran masa tinggal, penyalahgunaan suaka, atau masalah keamanan yang melebihi ambang batas baru yang lebih rendah.
Bagi perusahaan Belgia, elemen paling menarik adalah Rekomendasi paralel tentang “menarik talenta untuk inovasi.” Brussels didorong untuk menerapkan pengajuan 100% online, membatasi proses visa tinggal lama standar maksimal 30 hari, dan menciptakan mobilitas intra-UE yang mulus bagi pemegang izin—seperti insinyur yang mengerjakan proyek jangka pendek di Antwerp dan Cologne. Dokumen ini juga menyerukan pengakuan kualifikasi asing yang lebih sederhana dan persyaratan dokumen yang lebih ringan untuk start-up, sejalan dengan usulan yang sudah beredar di Flandria untuk jalur cepat 15 hari bagi migran berkeahlian tinggi.
Secara praktis, manajer HR dan mobilitas harus bersiap menghadapi lingkungan visa yang jauh lebih digital dan sensitif data. Perusahaan Belgia yang memindahkan staf di seluruh UE perlu memastikan sistem penggajian, kepatuhan perbatasan, dan data perjalanan dapat terhubung dengan platform TI UE yang baru. Mereka juga harus mengantisipasi pengawasan lebih ketat terhadap jadwal pekerja yang diposting dan uji keaslian pekerjaan setelah mekanisme penangguhan yang ditingkatkan mulai berlaku.
Meskipun Strategi ini tidak langsung mengikat secara hukum, dokumen ini menetapkan arah kebijakan untuk proposal legislatif dan program pendanaan yang akan datang. Kementerian Dalam Negeri dan Luar Negeri Belgia telah menyambut baik cetak biru ini, mencatat bahwa hal ini sejalan dengan rencana negara tersebut untuk memperkenalkan biaya administrasi pada pengajuan izin tunggal dan memperluas infrastruktur biometrik di Bandara Brussels sebelum EES mulai beroperasi.
Sumber: European Commission – DG HOME