유럽연합 집행위원회는 2026년 1월 29일, 회원국들(벨기에 포함)이 향후 10년간 단기 및 장기 체류 비자 발급 방식을 결정할 최초의 EU 비자 전략을 발표했다. 이 전략은 심화되는 지정학적 긴장, 사상 최대의 이동량, 그리고 유럽 노동시장의 인재 부족 문제에 대응하기 위해 마련되었다. 주요 목표는 세 가지다. (1) 비자 면제 제도에 대한 감시를 강화하고 더 강력한 정지 메커니즘을 도입해 솅겐 지역의 안보를 강화한다. (2) 숙련 노동자, 학생, 연구자, 혁신적 기업가를 유치해 EU의 경제 성장을 촉진한다. (3) 비자 정책을 외교 도구로 활용해 연합의 전략적 이익을 해외에서 증진한다.
안보 조치가 가장 먼저 주목받고 있다. 집행위는 2028년까지 회원국들이 비자 파일을 100% 디지털화하고 암호화된 디지털 비자 스티커로 전환할 것을 요구한다. 이는 입출국 시스템(EES)과 유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS)과 연동된다. 항공사, 국경 경찰, 출입국 관리관은 단일 검색으로 모든 주요 EU 데이터베이스를 조회할 수 있어 사기 및 신분 도용 위험이 크게 줄어든다. 또한, 비자 면제 혜택을 받는 파트너 국가들에 대한 데이터 기반 감시를 강화하고, 체류 기간 초과, 망명 남용, 안보 우려가 새로 설정된 낮은 기준을 초과할 경우 신속한 비자 정지 조치를 명확히 경고한다.
![유럽연합 집행위원회, 최초의 EU 비자 전략 채택… 더 빠르고 안전한 처리 약속]()
벨기에 기업들에 가장 눈에 띄는 부분은 ‘혁신 인재 유치’를 위한 병행 권고안이다. 브뤼셀은 100% 온라인 신청 시스템 도입, 표준 장기 체류 비자 처리 기간을 30일로 제한, 그리고 안트워프와 쾰른에서 단기 프로젝트를 수행하는 엔지니어 등 허가 소지자들의 EU 내 원활한 이동을 추진하도록 권장받았다. 또한 외국 자격 인정 절차 간소화와 스타트업에 대한 서류 요구 완화도 포함되어 있는데, 이는 플랑드르 지역에서 이미 논의 중인 고숙련 이민자를 위한 15일 ‘신속 처리’ 제안과도 일맥상통한다.
실무적으로 인사 및 이동 담당자들은 훨씬 더 디지털화되고 데이터 민감성이 높은 비자 환경에 대비해야 한다. EU 내 인력을 이동시키는 벨기에 기업들은 급여, 국경 준수, 여행 데이터 시스템이 새로운 EU 전역 IT 플랫폼과 연동될 수 있도록 준비해야 한다. 또한 업그레이드된 정지 메커니즘이 시행되면 파견 근로자의 근무 기간과 실질 고용 여부에 대한 엄격한 검토가 예상된다.
이 전략은 직접적인 법적 구속력은 없지만, 향후 입법 제안과 자금 지원 프로그램의 정책 방향을 제시한다. 벨기에 내무부와 외무부는 이미 이 청사진을 환영하며, 단일 허가 신청에 대한 행정 수수료 도입과 EES 시행 전 브뤼셀 공항의 생체 인프라 확장 계획과도 잘 맞는다고 평가했다.
안보 조치가 가장 먼저 주목받고 있다. 집행위는 2028년까지 회원국들이 비자 파일을 100% 디지털화하고 암호화된 디지털 비자 스티커로 전환할 것을 요구한다. 이는 입출국 시스템(EES)과 유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS)과 연동된다. 항공사, 국경 경찰, 출입국 관리관은 단일 검색으로 모든 주요 EU 데이터베이스를 조회할 수 있어 사기 및 신분 도용 위험이 크게 줄어든다. 또한, 비자 면제 혜택을 받는 파트너 국가들에 대한 데이터 기반 감시를 강화하고, 체류 기간 초과, 망명 남용, 안보 우려가 새로 설정된 낮은 기준을 초과할 경우 신속한 비자 정지 조치를 명확히 경고한다.
벨기에 기업들에 가장 눈에 띄는 부분은 ‘혁신 인재 유치’를 위한 병행 권고안이다. 브뤼셀은 100% 온라인 신청 시스템 도입, 표준 장기 체류 비자 처리 기간을 30일로 제한, 그리고 안트워프와 쾰른에서 단기 프로젝트를 수행하는 엔지니어 등 허가 소지자들의 EU 내 원활한 이동을 추진하도록 권장받았다. 또한 외국 자격 인정 절차 간소화와 스타트업에 대한 서류 요구 완화도 포함되어 있는데, 이는 플랑드르 지역에서 이미 논의 중인 고숙련 이민자를 위한 15일 ‘신속 처리’ 제안과도 일맥상통한다.
실무적으로 인사 및 이동 담당자들은 훨씬 더 디지털화되고 데이터 민감성이 높은 비자 환경에 대비해야 한다. EU 내 인력을 이동시키는 벨기에 기업들은 급여, 국경 준수, 여행 데이터 시스템이 새로운 EU 전역 IT 플랫폼과 연동될 수 있도록 준비해야 한다. 또한 업그레이드된 정지 메커니즘이 시행되면 파견 근로자의 근무 기간과 실질 고용 여부에 대한 엄격한 검토가 예상된다.
이 전략은 직접적인 법적 구속력은 없지만, 향후 입법 제안과 자금 지원 프로그램의 정책 방향을 제시한다. 벨기에 내무부와 외무부는 이미 이 청사진을 환영하며, 단일 허가 신청에 대한 행정 수수료 도입과 EES 시행 전 브뤼셀 공항의 생체 인프라 확장 계획과도 잘 맞는다고 평가했다.
