欧州委員会、初のEUビザ戦略を採択　迅速かつ安全な手続きを約束

欧州委員会は2026年1月29日、初のEUビザ戦略を発表しました。この包括的なロードマップは、ベルギーを含む加盟国が今後10年間にわたり短期・長期滞在ビザの発給をどのように行うかを示すものです。本戦略は、増大する地政学的緊張、過去最高の移動量、そして欧州の労働市場における人材不足に対応するものです。主な目標は以下の3点です。（1）シェンゲン圏の安全性を強化し、ビザ免除制度の監視を厳格化、より強力な停止メカニズムを導入すること。（2）熟練労働者、学生、研究者、革新的起業家を惹きつけ、EUの経済成長を促進すること。（3）ビザ政策を外交ツールとして戦略的に活用し、EUの国際的利益を推進すること。

安全対策がまず注目を集めています。委員会は加盟国に対し、2028年までにビザ申請ファイルの100％をデジタル化し、暗号技術で保護されたデジタルビザステッカーに切り替えることを求めています。これにより、入出国管理システム（EES）や欧州渡航情報認証システム（ETIAS）と連携し、航空会社や国境警察、移民官が主要なEUデータベースを一括検索できるようになり、不正やなりすましのリスクが大幅に減少します。また、ビザ免除対象国に対しては、滞在超過や庇護申請の悪用、安全保障上の懸念が新たに設定された厳しい基準を超えた場合、迅速なビザ免除停止を明確に警告し、データに基づく厳格な監視を促しています。



ベルギー企業にとって最も注目すべきは、「イノベーション人材の誘致」に関する並行した勧告です。ブリュッセルは、申請の100％オンライン化、標準的な長期滞在ビザの処理期間を30日に上限設定、そして許可保持者のEU内でのシームレスな移動を推進することが奨励されています。例えば、アントワープやケルンで短期プロジェクトに従事するエンジニアなどが対象です。また、外国資格の認定手続きの簡素化やスタートアップ向けの書類要件の軽減も求められており、フランデレン地域で提案されている高度人材向け15日間の「ファストレーン」構想と共鳴しています。

実務面では、人事・モビリティ担当者はよりデジタル化され、データ管理に敏感なビザ環境に備える必要があります。EU内でスタッフを異動させるベルギー企業は、給与管理、国境遵守、渡航データシステムが新たなEU共通ITプラットフォームと連携できるよう準備を進めるべきです。また、改良された停止メカニズムが施行されれば、派遣労働者の滞在期間や実質的な雇用の検証がより厳格に行われることが予想されます。

本戦略は直接的な法的拘束力はありませんが、今後の立法提案や資金プログラムの政策方向を示すものです。ベルギーの内務省と外務省はすでにこの青写真を歓迎しており、単一許可申請に対する行政手数料の導入や、EES稼働前のブリュッセル空港での生体認証インフラ拡充計画と整合していると述べています。