Dalam putusan bersejarah yang dikeluarkan pada 12 Maret 2026, Pengadilan Kehakiman Uni Eropa (CJEU) memutuskan bahwa persyaratan Italia bagi warga negara ketiga untuk telah tinggal secara legal di negara tersebut selama minimal sepuluh tahun berturut-turut sebelum memenuhi syarat untuk mendapatkan pendapatan minimum terjamin (reddito di cittadinanza) tidak sesuai dengan hukum Uni Eropa. Kasus ini (gabungan kasus C-112/22 dan C-223/22) sampai ke Luksemburg setelah dua pengadilan Italia mempertanyakan apakah mengaitkan tunjangan sosial dengan masa tinggal sepuluh tahun merupakan bentuk diskriminasi tidak langsung. CJEU menyetujui, dengan menyatakan bahwa pembatasan tersebut melanggar Pasal 34 Piagam Hak Asasi Uni Eropa dan Pasal 20-24 Peraturan (EC) No 883/2004 tentang koordinasi sistem jaminan sosial. Para hakim menegaskan bahwa meskipun Negara Anggota dapat menetapkan masa tunggu, masa tersebut harus proporsional dan tidak boleh secara efektif mengecualikan pekerja migran dan keluarganya dalam jangka waktu yang tidak wajar. Secara praktis, keputusan ini mewajibkan kantor INPS Italia dan otoritas kota untuk memproses permohonan tunjangan dari penduduk non-Uni Eropa yang memegang izin tinggal sah minimal lima tahun (permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo) meskipun mereka tinggal di negara tersebut dalam waktu yang lebih singkat. Para pengacara memperkirakan akan terjadi lonjakan klaim mundur dan banding hukum dari pekerja di sektor konstruksi, perhotelan, dan perawatan domestik yang tiba selama kuota tenaga kerja 2020-2025. Bagi pemberi kerja yang memberikan tunjangan pekerja yang dikirim atau tambahan gaji dengan asumsi bahwa staf baru tidak memenuhi syarat untuk dukungan negara, putusan ini menghilangkan asumsi anggaran tersebut: tim HR harus meninjau kembali proyeksi biaya penugasan dan kebijakan mobilitas untuk menghindari duplikasi tunjangan yang kini tersedia dari negara. Manajer penugasan internasional juga harus memperbarui pengarahan pra-keberangkatan agar karyawan yang tiba di bawah kuota Flussi 2026–28 memahami hak potensial mereka. Secara politik, putusan ini meningkatkan tekanan pada pemerintahan Meloni, yang sebelumnya berjanji untuk memperketat kelayakan kesejahteraan sosial. Kementerian Tenaga Kerja telah mengumumkan akan mengadakan meja bundar teknis dengan serikat pekerja dan pemberi kerja untuk menyusun pedoman kepatuhan sebelum akhir Maret. Kegagalan untuk segera mengubah undang-undang nasional dapat membuat Italia menghadapi proses pelanggaran dan sanksi finansial. Sampai aturan baru diadopsi, putusan CJEU ini memiliki efek langsung dan pengadilan harus meniadakan ketentuan yang bertentangan.
Sumber: EU Law Live
