LSM Lingkungan Peringatkan Rencana Menghapus Batas Penumpang Bandara Dublin Berisiko Langgar Undang-Undang Karbon Irlandia

Garis patahan baru muncul antara ambisi konektivitas Irlandia dan komitmen iklimnya. Pada 27 Mei, media perjalanan Travel Extra melaporkan niat Menteri Transportasi Darragh O’Brien untuk mengesahkan RUU Kapasitas Penumpang Bandara Dublin pada pertengahan Juli, yang akan menghapus batas tahunan 32 juta penumpang yang telah membatasi bandara utama negara ini sejak 2007. Beberapa jam kemudian, LSM berbasis di London, Opportunity Green, mengedarkan analisis hukum kepada anggota Oireachtas yang berargumen bahwa pencabutan batas tersebut tanpa perlindungan lingkungan yang kuat dapat membuat Negara melanggar Undang-Undang Aksi Iklim dan Pengembangan Rendah Karbon 2015, Perjanjian Paris, dan hukum iklim Uni Eropa.

Dokumen sepanjang 13 halaman itu menekankan bahwa sektor penerbangan sudah menyumbang 10% emisi Irlandia dan peningkatan jumlah penumpang harus dinilai secara menyeluruh untuk dampak “ruang lingkup 3” — yaitu CO₂ yang dihasilkan oleh penerbangan tambahan yang akan dimungkinkan oleh RUU tersebut. Opportunity Green juga menolak pasal rancangan yang memungkinkan Menteri mengabaikan Pasal 15 Undang-Undang Iklim, yang mewajibkan badan publik untuk menyelaraskan keputusan dengan target pengurangan emisi Irlandia sebesar 51% pada 2030. Kelompok ini memperingatkan bahwa melewati kewajiban ini bisa membuat Negara menghadapi gugatan hukum serupa dengan kekalahan kasus iklim baru-baru ini di Jerman dan Swiss.



Maskapai penerbangan dan Otoritas Bandara Dublin menyambut baik RUU ini, dengan alasan bahwa batas yang dilampaui empat juta penumpang tahun lalu kini mengancam pengembangan rute dan investasi asing langsung. Kelompok bisnis mengatakan kapasitas harus mencapai setidaknya 40 juta penumpang pada 2030 agar Irlandia tetap kompetitif dibandingkan hub sejenis seperti Kopenhagen. Manajer mobilitas yang mengawasi anggaran perjalanan korporat pun memiliki banyak kepentingan: slot tambahan berarti persaingan tarif yang lebih ketat dan fleksibilitas jadwal, tetapi sengketa hukum yang berkepanjangan bisa menunda ekspansi dan mempersulit prediksi risiko perjalanan.

Langkah selanjutnya akan sangat menentukan. Komite Gabungan Oireachtas untuk Transportasi dijadwalkan menyelesaikan pengawasan pra-legislatif pada awal Juni. Jika rekomendasi Opportunity Green mendapat dukungan, perusahaan mungkin harus merencanakan syarat emisi yang mengikat — seperti target pergeseran moda wajib atau alokasi ‘slot hijau’ — sebelum kursi tambahan tersedia. Bagaimanapun, persimpangan antara litigasi iklim dan kapasitas bandara diperkirakan akan menjadi isu baru yang harus diperhatikan dalam manajemen risiko mobilitas.