Regulator Jerman Usulkan Batasan Akses Deutsche Bahn di Rute Jarak Jauh yang Padat

Regulator jaringan Jerman, Bundesnetzagentur, mengambil langkah langka dengan merancang batasan wajib untuk porsi jalur kereta jarak jauh yang dapat dialokasikan ke satu operator saja. Proposal ini—yang dipresentasikan kepada dewan penasihat infrastruktur kereta api regulator pada 30 Juni—akan membatasi Deutsche Bahn (DB) antara 60% hingga 75% dari kapasitas yang dapat digunakan di koridor-koridor tertentu yang sangat padat seperti Munich–Berlin dan Munich–Dortmund. Langkah ini merupakan respons langsung terhadap keluhan yang diajukan oleh operator kereta cepat Italia, Italo, yang berencana memulai layanan di Jerman pada 2028 dan menyatakan membutuhkan akses terjamin ke jalur yang sudah sangat padat.

Saat ini, DB menguasai sekitar 95% pasar penumpang jarak jauh di Jerman; para kritikus berpendapat bahwa hampir monopoli ini, ditambah dengan program pembaruan selama satu dekade senilai €150 miliar, telah menciptakan kemacetan yang tidak tertahankan dan tingkat keterlambatan tertinggi di negara tersebut. Dalam rancangan tersebut, DB InfraGO—anak perusahaan infrastruktur yang mengelola jalur dan stasiun—harus menyediakan kuota minimum jalur yang terbuka untuk operator pesaing setelah batas kapasitas resmi diumumkan. Presiden Bundesnetzagentur, Klaus Müller, menyebut langkah ini sebagai “prasyarat untuk kompetisi sejati dalam layanan kereta cepat dengan jadwal tetap.”



Regulator mencatat bahwa Italo berencana menginvestasikan €3,6 miliar untuk 30 kereta Siemens Velaro dalam peluncuran layanannya di Jerman. Para manajer perjalanan bisnis menyambut baik pengumuman ini. Survei oleh Asosiasi Manajemen Perjalanan Jerman (VDR) menunjukkan bahwa 38% pembeli mobilitas korporat akan mengalihkan setidaknya seperempat perjalanan udara domestik ke kereta jika tersedia opsi kereta cepat yang andal dan kompetitif. Pembukaan pasar ini bisa berarti waktu perjalanan pintu ke pintu yang lebih singkat dan emisi Scope-3 yang lebih rendah bagi perusahaan multinasional dengan pusat di Jerman.

Dewan penasihat diperkirakan akan mengeluarkan pendapatnya pada Juli; jika disetujui, batasan ini bisa mulai berlaku secara hukum untuk jadwal 2027/28. DB memperingatkan bahwa langkah ini mungkin memperparah titik-titik kemacetan yang ada, namun para analis menunjukkan bahwa perusahaan akan terdorong untuk mempercepat peningkatan infrastruktur setelah kapasitas tidak lagi dijamin.