德国监管机构提议限制德铁在拥挤长途线路的通行权

德国联邦网络监管机构Bundesnetzagentur罕见地提出了对单一运营商可分配的长途列车线路份额设定强制上限的草案。该提案于6月30日提交给监管机构的铁路基础设施咨询委员会，拟将德国铁路公司（Deutsche Bahn，简称DB）在慕尼黑—柏林和慕尼黑—多特蒙德等指定的高负荷走廊上的可用运力限制在60%至75%之间。此举直接回应了意大利高速列车运营商Italo的投诉，后者计划于2028年进入德国市场，但强调需要确保能够使用目前已严重超负荷的轨道资源。DB目前控制着德国约95%的长途客运市场；批评者认为，这种近乎垄断的局面，加上长达十年、耗资1500亿欧元的更新计划，导致了难以忍受的瓶颈和全国领先的延误水平。

根据草案，DB的基础设施子公司InfraGO负责管理轨道和车站，在正式宣布容量受限后，必须为竞争运营商保留最低配额的线路资源。Bundesnetzagentur主席克劳斯·穆勒（Klaus Müller）称此举是“实现真正竞争性定时高速服务的前提条件”。监管机构指出，Italo计划为其德国市场投入36亿欧元，采购30列西门子Velaro高速列车。



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商务出行管理者对此公告表示欢迎。德国旅行管理协会（VDR）的一项调查显示，若有可靠且具竞争力的高速铁路选项，38%的企业出行采购者愿意将至少四分之一的国内航空出行转向铁路。市场开放有望为在德国设有枢纽的跨国公司带来更短的门到门出行时间和更低的范围三排放。咨询委员会预计将在7月发布意见；若获采纳，上限规定可能于2027/28年铁路时刻表生效。DB警告称，此举可能加剧现有瓶颈，但分析人士指出，一旦运力不再被保证，DB将有动力加快基础设施升级。