Cơ quan quản lý Đức đề xuất giới hạn quyền truy cập của Deutsche Bahn vào các tuyến đường dài đông đúc

Cơ quan quản lý mạng lưới của Đức, Bundesnetzagentur, đã có bước đi hiếm hoi khi đề xuất giới hạn bắt buộc về tỷ lệ đường tàu đường dài có thể được phân bổ cho một nhà điều hành duy nhất. Đề xuất này — được trình bày trước hội đồng tư vấn hạ tầng đường sắt của cơ quan vào ngày 30/6 — sẽ giới hạn Deutsche Bahn (DB) trong khoảng từ 60% đến 75% công suất sử dụng trên các hành lang đặc biệt đông đúc như Munich–Berlin và Munich–Dortmund.

Động thái này là phản ứng trực tiếp trước khiếu nại của nhà điều hành tàu cao tốc Ý Italo, dự kiến sẽ bắt đầu dịch vụ tại Đức vào năm 2028 nhưng yêu cầu được đảm bảo quyền truy cập vào các tuyến đường vốn đã quá tải nghiêm trọng. Hiện tại, DB kiểm soát khoảng 95% thị trường hành khách đường dài của Đức; các nhà phê bình cho rằng sự độc quyền gần như tuyệt đối này, cùng với chương trình đổi mới trị giá 150 tỷ euro kéo dài một thập kỷ, đã tạo ra những nút thắt không thể chấp nhận và mức độ trễ tàu đứng đầu quốc gia.



Theo dự thảo, DB InfraGO — công ty con quản lý hạ tầng đường ray và nhà ga — sẽ phải dành một tỷ lệ tối thiểu các tuyến đường cho các nhà điều hành cạnh tranh khi các giới hạn công suất chính thức được công bố. Chủ tịch Bundesnetzagentur, ông Klaus Müller, mô tả biện pháp này là “tiền đề cho sự cạnh tranh thực sự trong dịch vụ tàu cao tốc chạy theo lịch cố định.”

Cơ quan quản lý cũng lưu ý rằng Italo dự kiến đầu tư 3,6 tỷ euro cho 30 đoàn tàu Siemens Velaro để khởi động dịch vụ tại Đức. Các nhà quản lý du lịch doanh nghiệp hoan nghênh thông báo này. Một khảo sát của Hiệp hội Quản lý Du lịch Đức (VDR) cho thấy 38% người mua dịch vụ di chuyển doanh nghiệp sẽ chuyển ít nhất một phần tư các chuyến bay nội địa sang đường sắt nếu có các lựa chọn tàu cao tốc đáng tin cậy và cạnh tranh.

Việc mở cửa thị trường có thể giúp rút ngắn thời gian di chuyển từ cửa đến cửa và giảm phát thải Scope-3 cho các tập đoàn đa quốc gia có trung tâm tại Đức. Hội đồng tư vấn dự kiến sẽ đưa ra ý kiến vào tháng 7; nếu được thông qua, giới hạn này có thể có hiệu lực pháp lý từ lịch trình năm 2027/28. DB đã cảnh báo rằng biện pháp này có thể làm trầm trọng thêm các điểm nghẽn hiện tại, nhưng các nhà phân tích cho rằng công ty sẽ có động lực đẩy nhanh nâng cấp hạ tầng khi không còn được đảm bảo công suất nữa.