หน่วยงานกำกับดูแลของเยอรมนีเสนอจำกัดการเข้าถึงเส้นทางระยะไกลที่มีความแออัดของบริษัท Deutsche Bahn

หน่วยงานกำกับดูแลเครือข่ายของเยอรมนี Bundesnetzagentur ได้ดำเนินการร่างข้อจำกัดที่มีผลผูกพันเกี่ยวกับสัดส่วนเส้นทางรถไฟระยะไกลที่สามารถจัดสรรให้กับผู้ประกอบการรายเดียว ข้อเสนอนี้—ซึ่งได้นำเสนอต่อสภาที่ปรึกษาโครงสร้างพื้นฐานรถไฟของหน่วยงานเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน—จะจำกัด Deutsche Bahn (DB) ให้อยู่ระหว่าง 60% ถึง 75% ของความจุที่ใช้งานได้ในเส้นทางที่กำหนดไว้เป็นพิเศษและมีความหนาแน่นสูง เช่น เส้นทางมิวนิก–เบอร์ลิน และมิวนิก–ดอร์ทมุนด์ การดำเนินการนี้เป็นการตอบสนองโดยตรงต่อข้อร้องเรียนจากผู้ประกอบการรถไฟความเร็วสูงชาวอิตาลี Italo ซึ่งมีแผนจะเริ่มให้บริการในเยอรมนีในปี 2028 แต่ต้องการการรับประกันการเข้าถึงเส้นทางที่มีการใช้งานอย่างหนักหน่วงในปัจจุบัน

ปัจจุบัน DB ควบคุมตลาดผู้โดยสารระยะไกลในเยอรมนีประมาณ 95%; นักวิจารณ์ชี้ว่าการผูกขาดเกือบทั้งหมดนี้ รวมกับโครงการปรับปรุงมูลค่า 150 พันล้านยูโรในช่วงสิบปีที่ผ่านมา ได้สร้างปัญหาคอขวดและระดับความล่าช้าที่สูงที่สุดในประเทศ ภายใต้ร่างข้อเสนอนี้ DB InfraGO—บริษัทย่อยที่ดูแลโครงสร้างพื้นฐานเส้นทางและสถานี—จะต้องเปิดโควตาเส้นทางขั้นต่ำให้กับผู้ประกอบการคู่แข่งเมื่อมีการประกาศข้อจำกัดด้านความจุอย่างเป็นทางการ



ประธาน Bundesnetzagentur Klaus Müller กล่าวว่ามาตรการนี้เป็น “เงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการแข่งขันที่แท้จริงในบริการรถไฟความเร็วสูงที่มีตารางเวลาคงที่” หน่วยงานกำกับดูแลยังระบุว่า Italo มีแผนลงทุน 3.6 พันล้านยูโรสำหรับรถไฟ Siemens Velaro จำนวน 30 ขบวนเพื่อเปิดตัวในเยอรมนี ผู้จัดการด้านการเดินทางธุรกิจต่างยินดีต่อข่าวนี้ การสำรวจโดยสมาคมการจัดการการเดินทางของเยอรมนี (VDR) แสดงให้เห็นว่า 38% ของผู้ซื้อบริการเดินทางในองค์กรจะย้ายการเดินทางภายในประเทศทางอากาศอย่างน้อยหนึ่งในสี่ไปยังรถไฟ หากมีตัวเลือกความเร็วสูงที่เชื่อถือได้และแข่งขันได้

การเปิดตลาดนี้จึงอาจหมายถึงเวลาการเดินทางจากต้นทางถึงปลายทางที่สั้นลงและการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในระดับ Scope-3 สำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีศูนย์กลางในเยอรมนี สภาที่ปรึกษาคาดว่าจะออกความเห็นในเดือนกรกฎาคม; หากได้รับการอนุมัติ ข้อจำกัดนี้อาจมีผลทางกฎหมายสำหรับตารางเวลาปี 2027/28 DB เตือนว่ามาตรการนี้อาจทำให้ปัญหาคอขวดที่มีอยู่รุนแรงขึ้น แต่ผู้วิเคราะห์ชี้ว่าบริษัทจะมีแรงจูงใจในการเร่งปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานเมื่อความจุไม่ถูกการันตีอีกต่อไป