ドイツ規制当局、混雑する長距離路線におけるドイツ鉄道のアクセス制限を提案

ドイツのネットワーク規制当局である連邦ネット庁（Bundesnetzagentur）は、長距離列車の運行枠のうち、単一の事業者に割り当てられる割合に上限を設けるという異例の規制案を策定しました。この提案は6月30日に同庁の鉄道インフラ諮問委員会に提示され、ミュンヘン－ベルリンやミュンヘン－ドルトムントといった特に混雑が激しい路線で、ドイツ鉄道（DB）が利用可能な容量の60％から75％に制限される見込みです。

この動きは、2028年にドイツでの運行開始を目指すイタリアの高速鉄道事業者イタロ（Italo）が、既に過度に使用されている線路への確実なアクセスを求めて提起した苦情に直接対応したものです。現在、DBはドイツの長距離旅客市場の約95％を占めており、このほぼ独占状態と1500億ユーロに及ぶ10年規模の更新計画が、耐え難いボトルネックと国内トップクラスの遅延を生んでいると批判されています。



規制案では、DBのインフラ子会社であるInfraGOが、正式に容量制限が宣言された場合、競合事業者に一定の運行枠を開放しなければなりません。連邦ネット庁のクラウス・ミュラー所長は、この措置を「定時運行の高速サービスにおける真の競争の前提条件」と表現しました。なお、イタロはドイツ進出にあたり、30編成のシーメンス製ヴェラーロ高速列車に36億ユーロを投資する計画です。

企業の出張管理者からは歓迎の声が上がっています。ドイツ出張管理協会（VDR）の調査によると、信頼性が高く競争力のある高速鉄道サービスがあれば、国内の航空出張の少なくとも4分の1を鉄道に切り替えると回答した企業が38％にのぼります。市場開放は、ドイツに拠点を置く多国籍企業にとって、移動時間の短縮やScope-3排出量の削減につながる可能性があります。

諮問委員会は7月に意見を発表する予定で、採択されればこの上限規制は2027/28年のダイヤ改正から法的に適用される見込みです。DBはこの措置が既存のボトルネックを悪化させる恐れがあると警告していますが、専門家は容量保証がなくなることでインフラ整備の加速が促されるとの見方を示しています。