
Pada 22 Oktober 2026, Departemen Keamanan Dalam Negeri AS mengeluarkan usulan regulasi yang akan menghapus kebijakan lama yang memberikan “penghormatan” terhadap keputusan sebelumnya terkait petisi pekerja non-imigran Formulir I-129. Berdasarkan aturan saat ini di 8 CFR 214.2, petugas biasanya menyetujui permohonan perpanjangan yang diajukan oleh pemberi kerja yang sama untuk pekerja yang sama jika fakta penting tidak berubah sejak persetujuan awal. Usulan baru ini menginstruksikan petugas untuk melakukan peninjauan bukti secara menyeluruh setiap kali, tanpa memandang persetujuan sebelumnya.
Dalam praktiknya, perubahan ini akan berdampak pada pemegang visa kerja seperti H-1B, L-1, O-1, TN, dan lainnya yang memperpanjang statusnya dalam siklus tiga tahun. Pemberi kerja harus mengulang pembuktian elemen kelayakan utama—pekerjaan khusus, kontrol, tingkat upah, pengalaman kerja sebelumnya—pada setiap perpanjangan. Diperkirakan akan ada lebih banyak Permintaan Bukti (RFE) dan Pemberitahuan Niat Penolakan (NOID), serta waktu proses yang lebih lama.
Regulasi ini mengacu pada tujuan pencegahan penipuan dan integritas program, dengan alasan bahwa persetujuan sebelumnya sering kali didasarkan pada informasi yang kemudian terbukti tidak akurat. Bagi perusahaan multinasional, dampaknya bisa signifikan. Tim HR harus menganggarkan biaya hukum tambahan untuk setiap perpanjangan, memastikan deskripsi pekerjaan dan bagan organisasi terdokumentasi dengan baik, serta memperhitungkan ketidakpastian yang meningkat saat merencanakan kebutuhan staf untuk proyek di AS. Warga negara asing mungkin menghadapi pembatasan perjalanan baru jika petisi masih dalam proses saat status mereka hampir habis masa berlakunya. Upgrade pemrosesan premium bisa menjadi hampir wajib untuk menghindari gangguan penugasan.
Periode komentar publik hanya 30 hari—waktu yang sangat singkat untuk aturan yang mengubah praktik USCIS selama 20 tahun—menunjukkan niat pemerintah untuk menyelesaikan regulasi ini sebelum akhir tahun. Para pemangku kepentingan, termasuk Asosiasi Pengacara Imigrasi Amerika dan Kamar Dagang AS, diperkirakan akan mengajukan keberatan rinci yang menyoroti dampak pada daya saing ekonomi.
Kecuali aturan final ditunda atau dibatalkan, pemberi kerja disarankan untuk mengaudit seluruh proses perpanjangan I-129 dan mengumpulkan bukti terbaru jauh-jauh hari. Meskipun usulan ini secara resmi ditujukan untuk mencegah penyalahgunaan, para kritikus berpendapat bahwa aturan ini hanya menggandakan alat anti-penipuan yang sudah ada seperti kunjungan lapangan dan kewenangan pencabutan, serta akan lebih membebani perusahaan yang patuh. Para pemimpin mobilitas tenaga kerja harus memantau teks aturan final dan menyiapkan komunikasi untuk karyawan yang terdampak, terutama mereka yang menghadapi tenggat perpanjangan awal 2027.
Dalam praktiknya, perubahan ini akan berdampak pada pemegang visa kerja seperti H-1B, L-1, O-1, TN, dan lainnya yang memperpanjang statusnya dalam siklus tiga tahun. Pemberi kerja harus mengulang pembuktian elemen kelayakan utama—pekerjaan khusus, kontrol, tingkat upah, pengalaman kerja sebelumnya—pada setiap perpanjangan. Diperkirakan akan ada lebih banyak Permintaan Bukti (RFE) dan Pemberitahuan Niat Penolakan (NOID), serta waktu proses yang lebih lama.
Regulasi ini mengacu pada tujuan pencegahan penipuan dan integritas program, dengan alasan bahwa persetujuan sebelumnya sering kali didasarkan pada informasi yang kemudian terbukti tidak akurat. Bagi perusahaan multinasional, dampaknya bisa signifikan. Tim HR harus menganggarkan biaya hukum tambahan untuk setiap perpanjangan, memastikan deskripsi pekerjaan dan bagan organisasi terdokumentasi dengan baik, serta memperhitungkan ketidakpastian yang meningkat saat merencanakan kebutuhan staf untuk proyek di AS. Warga negara asing mungkin menghadapi pembatasan perjalanan baru jika petisi masih dalam proses saat status mereka hampir habis masa berlakunya. Upgrade pemrosesan premium bisa menjadi hampir wajib untuk menghindari gangguan penugasan.
Periode komentar publik hanya 30 hari—waktu yang sangat singkat untuk aturan yang mengubah praktik USCIS selama 20 tahun—menunjukkan niat pemerintah untuk menyelesaikan regulasi ini sebelum akhir tahun. Para pemangku kepentingan, termasuk Asosiasi Pengacara Imigrasi Amerika dan Kamar Dagang AS, diperkirakan akan mengajukan keberatan rinci yang menyoroti dampak pada daya saing ekonomi.
Kecuali aturan final ditunda atau dibatalkan, pemberi kerja disarankan untuk mengaudit seluruh proses perpanjangan I-129 dan mengumpulkan bukti terbaru jauh-jauh hari. Meskipun usulan ini secara resmi ditujukan untuk mencegah penyalahgunaan, para kritikus berpendapat bahwa aturan ini hanya menggandakan alat anti-penipuan yang sudah ada seperti kunjungan lapangan dan kewenangan pencabutan, serta akan lebih membebani perusahaan yang patuh. Para pemimpin mobilitas tenaga kerja harus memantau teks aturan final dan menyiapkan komunikasi untuk karyawan yang terdampak, terutama mereka yang menghadapi tenggat perpanjangan awal 2027.