USCIS เสนอเลิกให้ความสำคัญกับการอนุมัติแบบฟอร์ม I-129 ก่อนหน้า

เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2026 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสหรัฐฯ ได้เผยแพร่ข้อเสนอระเบียบใหม่ที่จะยกเลิกนโยบายเดิมที่ให้ความสำคัญกับการตัดสินใจครั้งก่อนของคำร้องแบบฟอร์ม I-129 สำหรับแรงงานต่างด้าวที่ไม่ใช่ผู้อพยพ ตามข้อกำหนดปัจจุบันใน 8 CFR 214.2 เจ้าหน้าที่จะอนุมัติคำขอต่ออายุที่ยื่นโดยนายจ้างรายเดิมสำหรับแรงงานคนเดิม หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงข้อเท็จจริงสำคัญตั้งแต่การอนุมัติครั้งแรก ข้อเสนอใหม่นี้กำหนดให้เจ้าหน้าที่ต้องตรวจสอบหลักฐานใหม่ทั้งหมดทุกครั้งโดยไม่คำนึงถึงการอนุมัติในอดีต

ในทางปฏิบัติ การเปลี่ยนแปลงนี้จะส่งผลกระทบต่อผู้ถือวีซ่าทำงานประเภท H-1B, L-1, O-1, TN และประเภทอื่นๆ ที่ต่ออายุสถานะเป็นรอบละ 3 ปี นายจ้างจะต้องพิสูจน์คุณสมบัติสำคัญ เช่น อาชีพเฉพาะทาง การควบคุม ระดับค่าจ้าง และประสบการณ์การทำงานที่ผ่านมาทุกครั้งที่ต่ออายุ คาดว่าจะมีคำขอเอกสารเพิ่มเติม (RFE) และหนังสือแจ้งเจตนาปฏิเสธ (NOID) เพิ่มขึ้น รวมถึงระยะเวลาการดำเนินการที่ยาวนานขึ้น

ระเบียบใหม่นี้อ้างถึงเป้าหมายในการป้องกันการทุจริตและรักษาความถูกต้องของโปรแกรม โดยระบุว่าการอนุมัติในอดีตมักอ้างอิงข้อมูลที่ภายหลังพบว่าไม่ถูกต้อง สำหรับบริษัทข้ามชาติ ผลกระทบอาจมีนัยสำคัญ ทีมทรัพยากรบุคคลจะต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าทนายความเพิ่มเติมในแต่ละครั้งที่ต่ออายุ และต้องจัดเตรียมคำอธิบายงานและแผนผังองค์กรอย่างละเอียด รวมถึงต้องเผื่อความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นเมื่อต้องวางแผนกำลังคนสำหรับโครงการในสหรัฐฯ



แรงงานต่างชาติอาจเผชิญข้อจำกัดในการเดินทางใหม่หากคำร้องยังอยู่ระหว่างดำเนินการใกล้วันหมดอายุสถานะ การใช้บริการประมวลผลด่วนอาจกลายเป็นสิ่งจำเป็นเกือบทุกกรณีเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการมอบหมายงาน

ระยะเวลารับฟังความคิดเห็นสาธารณะมีเพียง 30 วัน ซึ่งถือว่าสั้นมากสำหรับกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลงแนวปฏิบัติของ USCIS กว่า 20 ปี แสดงให้เห็นถึงเจตนาของรัฐบาลที่จะสรุปกฎนี้ก่อนสิ้นปี ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เช่น สมาคมทนายความด้านการย้ายถิ่นฐานอเมริกันและหอการค้าสหรัฐฯ คาดว่าจะส่งข้อโต้แย้งอย่างละเอียดโดยเน้นถึงผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ

หากกฎสุดท้ายไม่ถูกเลื่อนหรือระงับ นายจ้างควรตรวจสอบกระบวนการต่ออายุ I-129 ทั้งหมดและรวบรวมหลักฐานใหม่ล่วงหน้า แม้ว่าข้อเสนอนี้จะมุ่งเป้าไปที่การป้องกันการทุจริต แต่ผู้วิจารณ์เห็นว่ามันซ้ำซ้อนกับเครื่องมือป้องกันทุจริตที่มีอยู่ เช่น การตรวจเยี่ยมสถานที่และอำนาจเพิกถอน และจะเป็นภาระต่อบริษัทที่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์มากกว่า ผู้นำด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามข้อความกฎสุดท้ายและเตรียมการสื่อสารกับพนักงานที่ได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะผู้ที่มีกำหนดต่ออายุในช่วงต้นปี 2027