USCIS Đề Xuất Chấm Dứt Việc Ưu Tiên Các Phê Duyệt Mẫu Đơn I-129 Trước Đây

Vào ngày 22 tháng 10 năm 2026, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) đã công bố một quy định đề xuất nhằm loại bỏ chính sách lâu đời về việc “ưu tiên” các quyết định trước đó đối với đơn xin lao động không định cư mẫu I-129. Theo quy định hiện hành tại 8 CFR 214.2, các nhân viên thường phê duyệt yêu cầu gia hạn do cùng một nhà tuyển dụng nộp cho cùng một người lao động nếu các thông tin quan trọng không thay đổi kể từ lần phê duyệt ban đầu. Tuy nhiên, đề xuất mới yêu cầu các cán bộ xét duyệt phải tiến hành đánh giá bằng chứng hoàn chỉnh và mới mẻ mỗi lần, bất kể các phê duyệt trước đó.

Thực tế, thay đổi này sẽ ảnh hưởng đến những người giữ visa làm việc như H-1B, L-1, O-1, TN và các loại visa khác khi gia hạn theo chu kỳ ba năm. Các nhà tuyển dụng sẽ phải tái xác minh các yếu tố quan trọng về điều kiện đủ điều kiện—chuyên ngành, quyền kiểm soát, mức lương, kinh nghiệm làm việc trước đó—ở mỗi lần gia hạn. Dự kiến sẽ có nhiều yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE) và thông báo dự định từ chối (NOID) hơn, cùng với thời gian xử lý kéo dài.



Quy định mới được đưa ra với mục tiêu ngăn chặn gian lận và đảm bảo tính toàn vẹn của chương trình, cho rằng các phê duyệt trước đây thường dựa trên thông tin sau này được phát hiện là không chính xác. Đối với các công ty đa quốc gia, tác động có thể rất lớn. Các bộ phận nhân sự sẽ phải dự trù chi phí pháp lý tăng thêm cho mỗi lần gia hạn, đảm bảo mô tả công việc và sơ đồ tổ chức được ghi chép đầy đủ, đồng thời tính đến sự không chắc chắn gia tăng khi dự báo nhân sự cho các dự án tại Mỹ.

Người lao động nước ngoài có thể đối mặt với các hạn chế đi lại mới nếu đơn xin vẫn đang chờ xử lý gần đến ngày hết hạn tình trạng cư trú. Việc nâng cấp dịch vụ xử lý nhanh có thể trở nên gần như bắt buộc để tránh gián đoạn công việc. Thời gian lấy ý kiến công chúng chỉ kéo dài 30 ngày—một khoảng thời gian rất ngắn đối với một quy định làm thay đổi 20 năm thực tiễn của USCIS—cho thấy chính quyền có ý định hoàn tất trước cuối năm.

Các bên liên quan, bao gồm Hiệp hội Luật sư Di trú Mỹ và Phòng Thương mại Hoa Kỳ, dự kiến sẽ gửi phản đối chi tiết với lý do ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh kinh tế. Trừ khi quy định cuối cùng bị trì hoãn hoặc bị cấm, các nhà tuyển dụng nên rà soát toàn bộ quy trình gia hạn I-129 và chuẩn bị bằng chứng cập nhật từ sớm. Mặc dù đề xuất nhằm mục đích chống lạm dụng, các nhà phê bình cho rằng nó chỉ là sự trùng lặp với các công cụ chống gian lận hiện có như kiểm tra thực địa và quyền thu hồi, và chủ yếu sẽ gây khó khăn cho các doanh nghiệp tuân thủ quy định. Các nhà quản lý nhân sự quốc tế nên theo dõi văn bản quy định cuối cùng và chuẩn bị thông tin truyền thông cho nhân viên bị ảnh hưởng, đặc biệt là những người có hạn gia hạn sắp tới vào đầu năm 2027.