Il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti ha annunciato una nuova politica restrittiva sui visti, mirata direttamente agli operatori e facilitatori delle cosiddette attività di “birth tourism” — reti commerciali che offrono pacchetti per donne straniere in gravidanza che viaggiano negli Stati Uniti con l’obiettivo di ottenere la cittadinanza americana per i loro neonati. La misura, resa nota il 23 settembre dal Segretario di Stato Marco Rubio, si basa sulla sezione 212(a)(3)(C) dell’Immigration and Nationality Act per negare i visti a proprietari, gestori, medici e consulenti che traggono profitto da questa pratica.
Sebbene i funzionari consolari statunitensi abbiano da tempo il potere di rifiutare un visto B-1/B-2 se sospettano che l’intento principale del richiedente sia partorire negli USA, la novità sta nello spostare l’attenzione dall’individuo ai soggetti commerciali intermedi. Secondo il Dipartimento di Stato, l’obiettivo è smantellare un settore che chiede decine di migliaia di dollari ai futuri genitori, li istruisce su come commettere frodi sui visti e, in alcuni casi, facilita abusi nella fatturazione Medicaid. Rubio ha giustificato la stretta come necessaria “per difendere l’integrità della cittadinanza americana e tutelare i contribuenti”.
![Gli Stati Uniti colpiscono le reti commerciali del "turismo per nascita" con nuove restrizioni sui visti]()
La politica non vieta in modo assoluto l’ingresso alle donne incinte, ma amplia significativamente la cerchia di persone che possono essere escluse, includendo potenzialmente anche i familiari dei facilitatori segnalati. Gli avvocati per l’immigrazione prevedono un controllo più rigoroso per i viaggiatori provenienti da paesi dove le agenzie di birth tourism sono molto attive, in particolare in Asia orientale e Russia. Le aziende che gestiscono ostelli per maternità in California e Florida potrebbero vedere i loro responsabili inseriti in liste nere e i conti bancari sottoposti a verifiche.
Per i datori di lavoro multinazionali, la misura difficilmente influirà sulle trasferte di breve durata per dirigenti in gravidanza, purché vi siano motivazioni aziendali credibili. Tuttavia, i responsabili della mobilità internazionale dovranno prepararsi a interviste consolari più approfondite, richieste di documentazione medica e un controllo più attento sui viaggi pagati dall’azienda per dipendenti in attesa. Le imprese che rimborsano spese mediche legate al parto negli Stati Uniti per personale straniero dovrebbero rivedere le proprie politiche per evitare di facilitare involontariamente comportamenti vietati.
In pratica, l’annuncio riflette una tendenza più ampia nell’applicazione della legge: sia l’amministrazione Biden che quella Trump hanno utilizzato la sezione INA §212(a)(3)(C) per imporre divieti di visto a violatori dei diritti umani, sospetti di corruzione e frodatori di benefici pubblici. Applicando la stessa norma al birth tourism, il Dipartimento di Stato dimostra la volontà di usare potenti strumenti discrezionali per chiudere presunte falle normative, anche in assenza di nuove leggi.
Sebbene i funzionari consolari statunitensi abbiano da tempo il potere di rifiutare un visto B-1/B-2 se sospettano che l’intento principale del richiedente sia partorire negli USA, la novità sta nello spostare l’attenzione dall’individuo ai soggetti commerciali intermedi. Secondo il Dipartimento di Stato, l’obiettivo è smantellare un settore che chiede decine di migliaia di dollari ai futuri genitori, li istruisce su come commettere frodi sui visti e, in alcuni casi, facilita abusi nella fatturazione Medicaid. Rubio ha giustificato la stretta come necessaria “per difendere l’integrità della cittadinanza americana e tutelare i contribuenti”.
La politica non vieta in modo assoluto l’ingresso alle donne incinte, ma amplia significativamente la cerchia di persone che possono essere escluse, includendo potenzialmente anche i familiari dei facilitatori segnalati. Gli avvocati per l’immigrazione prevedono un controllo più rigoroso per i viaggiatori provenienti da paesi dove le agenzie di birth tourism sono molto attive, in particolare in Asia orientale e Russia. Le aziende che gestiscono ostelli per maternità in California e Florida potrebbero vedere i loro responsabili inseriti in liste nere e i conti bancari sottoposti a verifiche.
Per i datori di lavoro multinazionali, la misura difficilmente influirà sulle trasferte di breve durata per dirigenti in gravidanza, purché vi siano motivazioni aziendali credibili. Tuttavia, i responsabili della mobilità internazionale dovranno prepararsi a interviste consolari più approfondite, richieste di documentazione medica e un controllo più attento sui viaggi pagati dall’azienda per dipendenti in attesa. Le imprese che rimborsano spese mediche legate al parto negli Stati Uniti per personale straniero dovrebbero rivedere le proprie politiche per evitare di facilitare involontariamente comportamenti vietati.
In pratica, l’annuncio riflette una tendenza più ampia nell’applicazione della legge: sia l’amministrazione Biden che quella Trump hanno utilizzato la sezione INA §212(a)(3)(C) per imporre divieti di visto a violatori dei diritti umani, sospetti di corruzione e frodatori di benefici pubblici. Applicando la stessa norma al birth tourism, il Dipartimento di Stato dimostra la volontà di usare potenti strumenti discrezionali per chiudere presunte falle normative, anche in assenza di nuove leggi.
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