Les États-Unis ciblent les réseaux commerciaux de « tourisme de naissance » avec de nouvelles restrictions de visa

Le département d’État américain a dévoilé une politique restrictive majeure visant directement les opérateurs et facilitateurs des entreprises dites de « tourisme de naissance » — des réseaux commerciaux qui proposent des forfaits aux femmes enceintes étrangères pour se rendre aux États-Unis dans le seul but d’obtenir la citoyenneté américaine pour leur nouveau-né. Annoncée le 23 septembre par le secrétaire d’État Marco Rubio, cette mesure s’appuie sur l’article 212(a)(3)(C) de la loi sur l’immigration et la nationalité pour refuser des visas aux propriétaires, gestionnaires, prestataires médicaux et consultants tirant profit de cette pratique.

Si les agents consulaires américains pouvaient déjà refuser un visa B-1/B-2 à une candidate dont l’intention principale semblait être d’accoucher aux États-Unis, cette nouvelle politique marque un tournant en ciblant non plus les voyageurs individuels, mais les intermédiaires commerciaux. Selon le département d’État, l’objectif est de démanteler une industrie qui facture aux futurs parents des dizaines de milliers de dollars, les incite à commettre des fraudes aux visas et, dans certains cas, facilite des abus liés à la facturation de Medicaid.



En présentant ces règles, Rubio a justifié cette répression comme nécessaire « pour défendre l’intégrité de la citoyenneté américaine et protéger les contribuables ». Si la politique n’instaure pas d’interdiction générale pour les femmes enceintes, elle élargit considérablement la liste des personnes pouvant se voir refuser l’entrée, incluant potentiellement les membres de la famille des facilitateurs identifiés. Les avocats spécialisés en immigration anticipent un contrôle renforcé des voyageurs venant de pays où les agences de tourisme de naissance sont très actives, notamment en Asie de l’Est et en Russie. Les entreprises exploitant des centres d’accueil pour maternité en Californie et en Floride pourraient voir leurs dirigeants inscrits sur liste noire et leurs comptes bancaires examinés de près.

Pour les employeurs internationaux, cette mesure ne devrait pas affecter les missions courtes habituelles des cadres enceintes, à condition que des raisons professionnelles crédibles soient avancées. Néanmoins, les responsables de la mobilité internationale doivent s’attendre à des entretiens consulaires plus approfondis, à des demandes de justificatifs médicaux et à un examen plus rigoureux des déplacements financés par l’employeur pour les salariées enceintes. Les entreprises qui remboursent les frais médicaux liés à l’accouchement aux États-Unis pour leur personnel étranger doivent revoir leurs politiques afin de ne pas faciliter involontairement des pratiques interdites.

Concrètement, cette annonce illustre une tendance plus large en matière d’application de la loi: les administrations Biden comme Trump ont utilisé l’article 212(a)(3)(C) de l’INA pour imposer des interdictions de visa à des auteurs de violations des droits humains, des suspects de corruption et des fraudeurs aux prestations sociales. En appliquant cette même disposition au tourisme de naissance, le département d’État montre sa volonté d’utiliser des outils discrétionnaires puissants pour combler les failles perçues, même en l’absence de nouvelle législation.