上院、提案された10年間の和解待機期間を「明らかに不公平」と批判

今朝発表された上院司法・内務委員会の超党派報告書は、労働者向け移民の無期限滞在許可（ILR）取得期間を5年から10年に延長する内務省の協議案に対し、これまでで最も厳しい議会からの批判を示しました。議員たちは、政府が将来の入国者に対して規則を変更することは認めるものの、5年のルートを前提に採用され、英国で生活基盤を築いた人々に対して遡及的に適用することは正当な期待を裏切り、「制度への信頼を損なう」と結論付けています。

委員会は、運用上および経済的なリスクを複数指摘しています。5年のILR取得期間を前提にスポンサー証明書や移転支援を提供した雇用主は、従業員の維持コストが増加したり、任務途中で重要な人材を失う可能性があります。報告書は、移民規則が予測不可能に見える場合、グローバル企業が「英国での高付加価値プロジェクトの誘致を再考する」恐れがあると警告しています。



また、データの不足も問題視されています。内務省は3年間にわたり出国チェックの統計を公表しておらず、スポンサー付き労働者がビザ期限満了時にどれだけ出国しているかの信頼できる情報がないため、ILR取得期間の延長が純移民数の減少に寄与するという証拠がないと委員会は指摘しています。

実務的には、報告書は政府に対し、①遡及適用の排除、②経済影響評価の公表、③主申請者と扶養家族の待遇の均等化による家族の共定住の確保、④英国生活テストの改革とESOL（英語学習者向け英語）資金の拡充による統合支援を求めています。企業には、移動政策の見直しと、ILR資格取得前にさらに5年のビザが必要になる可能性を見越した予算計画が推奨されています。

内務省は、9,000件を超える協議回答を分析しながら、上院の勧告を「慎重に検討する」と述べています。正式な政策決定は今夏以降に予定されています。それまでは、雇用主は少なくとも5年間のスポンサー資格を前提にスポンサー証明書を発行し、影響を受ける従業員に対して可能なスケジュールを随時伝えるべきです。