Hạ viện Anh cho rằng thời gian chờ giải quyết 10 năm được đề xuất là ‘rõ ràng không công bằng’

Một báo cáo liên đảng được Ủy ban Tư pháp và Nội vụ của Thượng viện Anh công bố sáng nay đã đưa ra lời chỉ trích mạnh mẽ nhất từ trước đến nay đối với cuộc tham vấn của Bộ Nội vụ về việc kéo dài thời gian đủ điều kiện xin Thường trú nhân Vĩnh viễn (ILR) cho phần lớn người nhập cư theo con đường lao động từ 5 năm lên 10 năm. Các thành viên Thượng viện đồng ý rằng chính phủ có thể thay đổi quy định cho những người đến sau, nhưng kết luận rằng việc áp dụng thời gian đủ điều kiện kéo dài cho những người đã được tuyển dụng và xây dựng cuộc sống tại Anh dựa trên con đường 5 năm sẽ vi phạm kỳ vọng hợp lý và “làm suy giảm niềm tin vào hệ thống”.

Ủy ban nhấn mạnh một số rủi ro về mặt vận hành và kinh tế. Các nhà tuyển dụng đã cấp Giấy chứng nhận bảo lãnh và các gói hỗ trợ chuyển chỗ làm dựa trên lộ trình ILR 5 năm có thể phải chịu chi phí giữ chân nhân viên cao hơn hoặc mất nhân sự chủ chốt giữa chừng. Báo cáo đa số cảnh báo rằng các công ty toàn cầu có thể “suy nghĩ lại trước khi đặt các dự án giá trị cao tại Anh” nếu quy định nhập cư trở nên khó đoán.



Một vấn đề khác được nêu ra là thiếu hụt dữ liệu. Các thành viên Thượng viện lưu ý Bộ Nội vụ đã không công bố số liệu kiểm tra xuất cảnh trong 3 năm qua. Thiếu thông tin đáng tin cậy về số lượng lao động được bảo lãnh rời đi khi visa hết hạn, ủy ban cho rằng các bộ trưởng không có bằng chứng cho thấy việc kéo dài lộ trình ILR sẽ thực sự giảm được dòng di cư ròng.

Về mặt thực tiễn, báo cáo đề nghị chính phủ: 1) không áp dụng quy định mới một cách hồi tố; 2) công bố đánh giá tác động kinh tế; 3) duy trì sự công bằng giữa người nộp đơn chính và người phụ thuộc để các gia đình có thể định cư cùng nhau; và 4) cải cách bài kiểm tra Cuộc sống tại Anh và mở rộng tài trợ cho chương trình học tiếng Anh (ESOL) nhằm hỗ trợ hội nhập.

Các doanh nghiệp được khuyên nên xem xét lại chính sách di chuyển nhân sự ngay từ bây giờ và dự trù ngân sách cho khả năng nhân viên sẽ cần thêm visa 5 năm nữa trước khi đủ điều kiện xin ILR. Bộ Nội vụ cho biết sẽ “cân nhắc kỹ lưỡng” các khuyến nghị của Thượng viện khi phân tích hơn 9.000 phản hồi tham vấn. Quyết định chính sách chính thức dự kiến sẽ được công bố vào cuối mùa hè này. Trong thời gian chờ đợi, các nhà tuyển dụng nên tiếp tục cấp Giấy chứng nhận bảo lãnh dựa trên thời gian bảo lãnh ít nhất 5 năm và giữ cho nhân viên liên quan được cập nhật về các mốc thời gian có thể thay đổi.