チェコ移民法案、在留手続きの完全デジタル化を約束

6月30日、チェコ内務省はひっそりと「移民の入国および滞在に関する法案」の草案を各省庁に提出し、20年ぶりの大規模な移民規則の改正に向けた動きを始めました。同日、欧州委員会の移民・内務総局が発表したブリーフィングによると、この法案は現行の断片的な外国人法を廃止し、新たに統合ケース管理システム（ICAS）を中心とした完全電子化された手続きを導入します。提案では、長期ビザ、滞在許可、ステータス変更の申請はすべてオンラインで行われ、申請者は個人用ポータルを通じて書類のアップロード、期限の確認、生体認証予約が可能になります。内務省はこれにより平均処理時間が30％短縮されるとしています。

非EU出身者を雇用する企業に対しては、「保証人」制度が導入され、職場の法令遵守を保証し、不正があった場合は罰金や外国人雇用の一時禁止措置を受ける可能性があります。これは国家から企業への責任の大きな移行を意味します。さらに、EU市民とその家族は90日間の滞在後に登録が義務化されます。これまでは任意登録であったため、地方税の徴収や社会保障の調整に支障がありました。



また、国家安全保障上のリスクが認められた場合、内務大臣が滞在許可を取り消す権限を強化し、チェコの運用をドイツに近づける内容となっています。法案が成立すれば、2029年1月1日に施行されますが、企業は早期の準備が求められています。人事部門はICASのAPIと連携したオンボーディングのワークフローを整備し、給与計算業者は保証人ID番号などの新たなデータ項目を管理する必要があります。多国籍企業は、社内派遣契約が電子的証拠基準を満たしているか見直すべきです。

政治評論家は、夏季休会明けの議会で激しい議論が予想されると指摘しています。労働組合は保証人制度がアウトソーシングを促進すると懸念する一方、中小企業団体は予測可能な処理期間の実現を歓迎しています。失業率が歴史的な低水準の2.6％である中、経済団体はデジタル化による改革がチェコの国際的人材獲得競争力を維持するために不可欠だと主張しています。現行案のまま法案が成立すれば、チェコはEU内でも最先端のデジタル移民制度を持つ国の一つとなるでしょう。