Dự thảo Luật Nhập cư Séc cam kết số hóa toàn bộ quy trình cư trú

Vào ngày 30 tháng 6, Bộ Nội vụ Cộng hòa Séc âm thầm trình dự thảo “Luật về Nhập cảnh và Cư trú của Người Di cư” để lấy ý kiến liên bộ, mở đường cho cuộc cải tổ lớn nhất trong hai thập kỷ về quy định nhập cư. Theo một bản tóm tắt được Ủy ban Châu Âu – Tổng cục Di cư và An ninh Nội địa công bố cùng ngày, dự luật sẽ thay thế Luật Người Ngoài Quốc tịch hiện hành bằng một quy trình điện tử hoàn toàn mới, tập trung vào Hệ thống Quản lý Hồ sơ Tích hợp (ICAS). Theo đề xuất, tất cả đơn xin visa dài hạn, giấy phép cư trú và thay đổi tình trạng sẽ được nộp trực tuyến; người nộp đơn sẽ có cổng cá nhân để tải tài liệu, theo dõi thời hạn và đặt lịch sinh trắc học. Bộ Nội vụ khẳng định điều này sẽ giảm thời gian xử lý trung bình tới 30%. Đối với nhà tuyển dụng người lao động không thuộc EU, dự luật giới thiệu khái niệm “người bảo lãnh” chịu trách nhiệm đảm bảo tuân thủ quy định tại nơi làm việc và có thể bị phạt hoặc cấm tạm thời tuyển dụng người nước ngoài nếu phát hiện vi phạm. Đây là sự chuyển giao trách nhiệm đáng kể từ nhà nước sang doanh nghiệp. Một thay đổi quan trọng khác là việc đăng ký bắt buộc đối với công dân EU và người thân sau 90 ngày lưu trú, trong khi trước đây việc này là tự nguyện, gây ra thiếu hụt dữ liệu làm khó khăn cho việc quản lý thuế địa phương và phối hợp an sinh xã hội. Dự thảo cũng tăng quyền cho Bộ trưởng Nội vụ trong việc thu hồi giấy phép cư trú khi phát hiện rủi ro an ninh quốc gia, đưa thực tiễn Séc gần hơn với Đức. Nếu được thông qua, luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2029, nhưng các doanh nghiệp được khuyến khích chuẩn bị sớm. Bộ phận nhân sự sẽ cần tích hợp quy trình tuyển dụng với API của ICAS, và các nhà cung cấp dịch vụ trả lương phải thu thập thêm các trường dữ liệu mới (như số ID người bảo lãnh). Các tập đoàn đa quốc gia điều chuyển nhân viên nội bộ nên xem xét lại các thỏa thuận điều động để đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn chứng cứ điện tử dự kiến. Các nhà quan sát chính trị dự đoán sẽ có cuộc tranh luận sôi nổi khi Quốc hội họp lại sau kỳ nghỉ hè: các công đoàn lo ngại mô hình người bảo lãnh có thể khuyến khích thuê ngoài, trong khi các hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa hoan nghênh triển vọng thời gian xử lý rõ ràng. Với tỷ lệ thất nghiệp ở mức thấp kỷ lục 2,6%, các nhóm doanh nghiệp cho rằng cải cách số là cần thiết để giữ vị thế cạnh tranh của Séc trong cuộc đua thu hút nhân tài toàn cầu. Việc thông qua dự luật theo hình thức hiện tại sẽ đưa Séc trở thành một trong những quốc gia EU có hệ thống nhập cư công nghệ cao nhất.