シェンゲン入出国管理システム導入で空港に5時間待ちの長蛇の列、柔軟な対応を求める声

ヨーロッパの新しい入出国管理システム（EES）は、2026年4月から非EU圏の旅行者に対して手動のパスポートスタンプに代わり、生体認証ITプラットフォームとして導入されましたが、夏のピークシーズンの開始とともに深刻な運用トラブルに直面しています。2026年7月1日付の公開書簡で、ヨーロッパの三大航空業界団体（ACI EUROPE、Airlines for Europe、IATA）は、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長に対し、空港の入国審査待ち時間が最大5時間に及ぶ事態が拡大していると警告しました。乗客は乗り継ぎ便に間に合わず、空席のまま出発する便も増加、最前線の警察職員は対応に追われています。

この問題はブリュッセル宛の訴えですが、実際にはプラハでも影響が顕著です。ヴァーツラフ・ハヴェル空港はEESが完全稼働している29の外部国境空港の一つで、2025年には1700万人以上の旅客を扱いました。チェコ当局は、シェンゲン圏の出発便に遅延が波及しないよう、北米方面の朝のピーク時に臨時レーンをすでに稼働させています。プラハ空港は今年1880万人の利用を見込み、7～8月にはEU全体で4000万人の追加旅客が予想されているため、処理能力の低下はホテルやコンベンションセンター、ジャストインタイムの出張に依存する輸出企業など、チェコの旅行関連産業全体に波及する恐れがあります。



航空業界団体は欧州委員会に対し、乗客数が入国審査ブースの物理的キャパシティを超えた場合に、加盟国がEESの生体認証機能を一時的に「停止」できる法的権限を付与するよう求めています。また、9月までに例外的な状況下で国境警察が生体認証の取得を停止できる恒久的な柔軟性メカニズムの整備も要望しています。これがなければ、欧州は米国や湾岸地域のハブ空港と長距離乗り継ぎ旅客の獲得競争をする中で、評判の低下や観光・交通網の弱体化を招くリスクがあると警鐘を鳴らしています。

チェコの企業のモビリティ担当者にとっては明確なメッセージです。プラハや他のシェンゲン圏ハブを経由する非EU幹部の乗り継ぎ時間は長めに設定し、VIP旅行者には可能な限り混雑の少ない時間帯に指紋や顔認証の登録を促すこと。また、欧州委員会の短期的な例外措置に関する決定を注視し、もし生体認証の全面停止権限が認められた場合は、どの空港がその日オプトアウトを適用しているかを迅速に旅行者に伝える必要があります。旅行リスク管理ポリシーも、シェンゲン圏の標準45分を大幅に超える待ち時間を想定して更新すべきです。

中長期的には、チェコ内務省がターミナル2に追加の自動eゲート設置を加速し、選定パートナー国との間で優先通過レーンの二国間交渉を進めていますが、これらの対策は2027年までに稼働予定です。それまでは、数週間以内に発表されるブリュッセルの対応策の成否が、チェコの輸出企業が夏の会議シーズンを円滑に乗り切れるか、あるいは会議の欠席や迂回の波に見舞われるかを左右することになります。