バイデン政権は2026年7月7日、連邦規制および規制緩和行動の半期統一アジェンダをひっそりと提出し、年内に最終化または提案を目指す移民関連の規則の詳細なロードマップを示した。注目すべき項目には、H-1Bプログラムの厳格化、PERM労働市場テストの近代化、最低賃金の引き上げ、F/J/Iビザの「滞在期間」から固定終了日への切り替え、生体認証の拡大、現行の公共負担ルールの撤廃計画が含まれる。雇用主にとっては、H-1B関連の規則が直近の焦点となる。8月に予定されている草案では、年間上限から除外される組織の定義を見直し、第三者派遣に対する追加の規制を設け、過去に違反歴のある企業に対して迅速なコンプライアンス監査を導入する。さらに、USCISは現在初回のH-1B/L-1申請にのみ課されている「50/50」追加料金を滞在延長にも拡大し、大規模でH-1Bが主力の雇用主には申請ごとに4,000ドルまたは4,500ドルの追加負担を求める方針だ。別途、DHSは2月に確定した賃金加重選考システムが2028年度の上限にも適用されることを確認している。労働省（DOL）も同様に意欲的で、今月提案された規則では20年前のPERM採用ルールを刷新し、より多くのデジタル広告の義務化、厳格な解雇履歴の確認、追加の証拠書類の提出を求める。これにより、既に約480日と長期化している処理期間がさらに延びる可能性が高い。また、DOLは3月に示した最低賃金を34パーセンタイルに引き上げる計画を、意見集約後に最終決定すると示唆しており、平均給与要件は21～33％の上昇が見込まれる。学生ビザ関連では、DHSが昨年初めて提案したF/J/Iビザの「固定期間入国」ルールを推進中で、現在OMBにある最終案では、ほとんどのF-1学生に対し4年間（プログラム終了が早ければそれより短い）のI-94が発行され、延長申請はUSCISに対して行う必要があり、現行の猶予期間に頼れなくなる。さらに、2027年2月の別提案ではOPT、STEM OPT、CPTの制限が検討されており、国際卒業生に依存する技術・金融業界に影響を及ぼす恐れがある。これらの規制アジェンダは自動的に実施されるわけでも確定的でもないが、政府の優先事項とおおよそのスケジュールを明確に示す貴重な資料だ。雇用主は、各提案が連邦官報に掲載されてから30～60日以内に意見を提出できる短い期間を活用し、最終規則の形成に影響を与えることが可能だ。移民法専門家は、賃金や手数料の増加に備え、H-1Bのコンプライアンス監査を実施し、2027年のグリーンカード戦略に影響を及ぼす可能性のあるPERMの変更点を事前に把握することを推奨している。
出典： VisasUpdate
