イタリア上院、EU移民・庇護パクトに沿った法令100/2026を承認

2026年7月29日夜遅く、イタリア上院は政府の司法・移民に関する包括的法案である法令第100号（2026年）の法制化に最終承認を与え、賛成161票、反対98票で可決しました。この法案は、2027年6月12日に施行されるEU移民・庇護パクトの主要要素を国内法に反映するとともに、出張者、駐在員、留学生がイタリアの移民当局と接する方法を即座に変える複数の国内措置を導入します。

まず、法令は不法滞在の第三国籍者に対する行政拘留の最長期間を、通常の場合135日から180日に延長し、治安上のリスクがあると判断された者については最長24ヶ月まで認めることとしました。労働許可をスポンサーする雇用主は、滞在超過者の強制送還までの期間が長くなることを見越し、内部のコンプライアンス体制を見直して不注意な滞在超過を防ぐ必要があります。

次に、明らかに根拠のない庇護申請に対しては、専用施設で4週間以内に処理する迅速な国境手続きを設けます。適切な渡航書類を持たない乗客を運ぶ運送業者には、1人あたり最大1万ユーロの罰金が科され、帰還費用を保証するための保証金の提出が求められる場合もあります。航空会社や企業の出張管理担当者は、チェックイン時のコンプライアンスチェックリストを直ちに更新する必要があります。



さらに、法令は「decreto flussi」に基づく労働者受け入れ枠の管理を効率化し、2026年から2028年の枠は段階的に割り当てられ、従来の物議を醸した「クリックデー」に代わりデジタル抽選が導入されます。季節労働者や高度技能を持つ非EU労働者に依存する企業は、9月のポータル開設前に社内の人員数を正確に把握して準備を進めるべきです。

最後に、このパッケージはEUの長期居住者に関する規則を国内に導入し、過去5年間のうち少なくとも3年間イタリアに居住した外国人駐在員が、企業内転勤者（ICT）許可証での滞在期間を永住権取得の要件に含められるようになりました。これは、ミラノ、トリノ、ローマの拠点でスタッフを回転させる多国籍企業にとって長年求められていた変更です。

この法律は官報掲載日の翌日（7月31日頃と予想）に施行されます。雇用主、移転支援業者、グローバルモビリティチームは、既存の移民関連書類を監査し、派遣労働者の届出を更新し、移送施設や国境手続きでの遅延に備えた計画を立てる必要があります。